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蒙哥马利市黑人公共汽车罢乘运动 按照蒙哥马利市当地的法律,公共汽车是种族隔离的。1955年,阿拉伯马州蒙哥马利市一名黑人妇女,乘坐公共汽车因坐到白人座位区被警察拘捕。由此引发了马丁·路德·金发起的蒙哥马利市55000名黑人381天的公共汽车罢乘运动。 1956年6月5日,联邦地区法院判决阿拉伯马州和蒙哥马利市的有关法律违宪,宣布由市政府支持的市公共交通系统不得实行种族隔离。1956年11月13日,联邦最高法院维持了地区法院的判决。 美国50年代末60年代初黑人学生 “入座运动” “入座运动”是黑人表示反对“黑白分离”的一种非暴力方式。其办法是:黑人进入公共饮食场所吃东西,如遭到拒绝时,就安静地坐在那里,拒绝离开,老板召来警察将黑人逮捕,控以侵扰私人财产、扰乱宁静等罪名。 第一宗入座事件始自1958年8月19日,地点在奥克拉荷马市。一位黑人教师与八名黑人学生在一家餐厅的午餐柜台吃午饭被拒,这九名黑人师生便坐在那里表示抗议。第二宗入座事件发生于1960年1月31日,北卡罗来纳州农业技术学院的四名黑人学生进入一家伍尔沃思快餐馆要求用餐,遭到拒绝后,四名黑人学生坐在那里表示抗议。 第十讲 平等权 就业中无处不在的歧视 据中国政法大学宪政研究所调查: 在北京、广州、南京、武汉、沈阳、西安、郑州、银川、青岛等十大城市发放了3500份调查问卷,实际收回3454份,结果显示,认为存在就业歧视的受访者,占85.5%,认为相当严重的占50.8%。 歧视的具体表现: 30.8%的人认为主要集中在薪酬或福利方面,其他依次为岗位或工作安排、升迁和职称评定以及应聘。 哪些因素导致歧视 调查显示,有21.8%的残疾被访者表示自己曾因残疾而遭用人单位拒绝,18.7%的人因低学历遭歧视,因为外地户籍而受歧视的达18.5%。 容易受歧视的群体 调查发现,公众最容易产生的是健康歧视。当问到:“如果你是雇佣者,可能不会招收哪些人员”时,63%的人回答不会招收艾滋病毒携带者,55.8%的人回答不会招收乙肝病毒携带者,52.5%的人回答不会招收性病患者。 公务员招录中存在歧视 调查显示,一些国家机关在公务员招录中存在严重歧视,招聘公务员中设置的最不合理的条件,首位是性别,第二是户籍,第三是身高,第四是长相。 调查者结论 对于调查结果,课题组负责人、中国政法大学宪政研究所所长蔡定剑教授认为:目前我国的就业和职业中充满了各种歧视,而且有的是赤裸裸的歧视;歧视的名目繁多,有的竟然到了荒诞的地步;歧视不但在企业和私人雇佣单位严重,而且在国家机关也相当严重。这表明我们的社会严重缺少平等的就业观念和意识,反就业歧视、促进就业平等,是极为迫切且相当艰巨的任务。 案例 2001年12月23日,原告蒋韬看到成都某媒体刊登的中国人民银行成都分行的招录公务员广告,其中规定招录对象条件之一为“男性身高168公分,女性身高155公分以上”,原告认为这侵犯了公民的宪法权利,于是向武侯区人民法院提起行政诉讼,原告在起诉中写道:被告招考国家公务员这一具体行政行为违反了宪法第33条关于中华人民共和国公民在法律面前人人平等的规定,限制了他的报名资格,侵犯了其享有的依法担任国家机关公职的平等权和政治权利,应当承担相应的法律责任。他请求确认“含有身高歧视的”具体行政行为违法,停止发布该内容的广告等。此案2002年1月7日一经成都市武侯区人民法院受理,就立即成为一个法律界、学界和新闻媒体关注和争论的话题。而蒋韬的代理人,四川大学法学院副教授周伟将本案称为“中国法院受理的宪法平等权利的第一案”。 中国乙肝歧视第一案 2003年6月,青年张先著在安徽芜湖 市人事局报名参加该省公务员考试熢诔杉名列第一的情况下,却因携带乙肝病毒被取消了录取资格。2003年11月,张先著以芜湖市人事局的行为侵犯其权利为由提起行政诉讼。2004年4月,法院判决芜湖市人事局具体行政行为违法。 一、平等权的涵义 平等权:法律对任何人都应平等对待,禁止基于种族、性别、身份以及信仰等特定事由的歧视。 法国《人权宣言》最早规定了平等原则。美国宪法第14条修正案规定了法律的平等保护原则,并强调各州不得“在其管辖区域内对任何人拒绝提供法律的平等保护”。 平等权是中国公民的一项基本权利,它意指公民同等地依法享有权利和履行义务。 宪法对之最为经典性的表述就是:“公民在法律面前一律平等。” ? 传统观点认为平等权包括三个方面:其一, 任何公民均平等地享有宪法和法律规定的权利, 同时平等地履行法定义务; 其二, 在法律适用方面, 平等的进行保护或惩罚; 其三, 任何组织或个人均不得有超越宪法和法律的特权, 宪法和法律面前无特殊公民。 平等权本身并不创造权利,也不能超越任何实体权利而抽象存在,它只是权利的
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