幼儿的权利及保护(二次修改版)解析.pptVIP

5.《中小学幼儿园安全管理办法》 （教育部、公安部等10部门，2006年6月） 6.《学生伤害事故处理办法》 （教育部2002年6月 ） 7.《关于在全国中小学开展创建和谐校园的意见》 （教育部2006年11月） 8.《中小学公共安全教育指导纲要》 （教育部2007年2月） 9.《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》 (卫生部??教育部 2005年11月2日) 2.学校安全的含义 “安全”一词在法学大辞典中解释为：没有危险；不受威胁；不出事故。 “学校安全”是指（1）学校自身的场所和内部设施没有危险；（2）学校不受来自社会其他区域的外部威胁；（3）学校在其自身的存在和运作的过程中不发生安全事故。 3.学校安全分类---责任归结角度 （1）学校设施设备上的安全问题 （2）学校管理制度上的安全问题 （3）学校教育教学活动中的问题 （4）学校提供给物品中的问题 （5）学校保护中的安全问题 （6）学生个人行为引发的问题 （7）学校人权侵犯引发伤害 （二）幼儿园安全责任归属 1.当前幼儿园安全事故的四大类型 3.安全事故中，幼儿园的权责分析 案例1： 萌萌和飞飞是某幼儿园大班的同班小朋友。一日，教师王某带领幼儿到户外活动，在排队时，王老师一再交待：“小朋友排队下楼梯时，不要拥挤、打闹。”下楼梯时，飞飞站在萌萌的背后，两人均在队尾，趁队伍行走拉开距离时，二人嬉闹，萌萌背飞飞时摔倒，导致飞飞的左股骨中段发生斜形闭合性骨折。??? 事故发生后，幼儿园及时送飞飞到医院治疗，飞飞住院两个月后临床愈合。飞飞住院期间共花去医疗费5680元，飞飞的父母误工费、住宿费、医院伙食费、护理费、交通费及必要的 营养费等4450元。飞飞的父母与幼儿园及萌萌的父母就医疗费和赔偿问题多次进行协商，要求幼儿园和萌萌的父母赔偿上述费用共计10130元。 思考： （1）幼儿园是不是在园幼儿的监护人？ （2）幼儿与幼儿园的关系是怎样的？ （3）在园幼儿发生意外伤害事故，幼儿园究竟应该按什么原则来承担民事责任？ （1）幼儿园是不是在园幼儿的监护人？ “未成年人的父母是未成年人的监护人。父母对未成年人的监护权非因法定事由不能免除。” “未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：（一）祖父母、外祖父母；（二）兄、姐； （三）关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。没有第一 款、第二款规定的监护人的，由未成人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。”——《民法通则》 （2）幼儿与幼儿园的关系是怎样的？ 教育、管理和保护关系 法理依据： “学校对未成年学生不承担监护职责，但法律有规定的或者学校依法接受委托承担相应监护职责的情形除外。”——《学生伤害事故处理办法》 答案：幼儿园虽不是法定监护人，但在接受幼儿之后，就应依其职责承担相应的管理责任，当幼儿园未依法尽到管理责任导致幼儿伤害时，就应该承担责任 （3）幼儿园应按什么原则来承担民事责任 ？ 过失原则：幼儿园对在园幼儿伤害承担责任与否，要看事故的发生与幼儿园管理职责的履行有无直接因果关系，要考虑与幼儿园教育教学活动有无联系，要看幼儿园教职工在履行职责中有无故意和过失的过错。 法理依据：“在幼儿园、 学校生活、学习的无民事行为能力人……受到伤害或者给他人造成损害，单位有过错的，可以责令这些单位适当给予补偿。” ——《最高人民法院关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题的意见》 思考： 幼儿园一群幼儿围电炉烤火，老师李某擅离岗位与人聊天，幼儿甲不慎洒水触电休克，经抢救共花费5000元医疗费，损失怎样负担： A幼儿园负担，甲的监护人适当赔偿； B由甲的监护人承担，责令李某适当赔偿； C由甲的监护人承担，责令幼儿园适当赔偿； D由李某和幼儿园共担。 根据法律规定，如果因校方（含学校、教师、管理人员、工勤人员等）的过错致使学生人身受到伤害的，虽然在刑事、行政责任的承担上采取“责任自负”的原则；但是，在民事责任的承担上，应当先由学校承担赔偿责任，然后，学校可以根据民法的有关规定向履行职责有过错的责任人追偿 5. 幼儿园在校园安全中的义务 教育法律 6.安全事故中，学校无法律责任的情况 （1）地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自然因素造成的； （2）来自学校外部的突发性、偶发性侵害造成的； （3）在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的； （4）在学生自行外出或者擅自离校期间发生的