《财政与金融》(第四)课件祥解.ppt

财政与金融（第四版） （一）财政产生　　1．剩余产品的出现是财政产生的物质条件　　2．阶级的出现是财政产生的社会根源　　3．国家的形成是财政产生的标志 　　（1）财政是随着国家的产生而产生的分配范畴。　　（2）财政是凭借国家政治权力的分配。　　（3）财政是国家存在的经济体现。 （二）财政发展 　　财政随着国家的产生而产生，并随着国家的发展而发展。由于生产方式和社会形态的变更，财政的发展经历了奴隶制财政、封建制财政、资本主义财政和社会主义财政四个阶段。 　　1．奴隶制财政 　　2．封建制财政 　　3．资本主义财政 　　4．社会主义财政 二、财政性质 　　财政产生和发展过程表明，财政通常是指国家为了满足社会公共需要而对一部分社会产品进行的集中性分配，属于分配范畴。 （一）财政分配目的 　　财政分配目的是保证国家实现其职能的需要，这种需要属于社会公共 需要。 （二）财政分配依据 　　财政分配依据是国家拥有的政治权力。 （三）财政分配对象 　　财政分配对象是一部分社会产品，其中主要是剩余产品。 （四）财政分配主体 　　财政分配主体是国家。财政分配是以国家存在为前提并由国家来组织的。是指国家在财政分配中居于主导地位，并形成国家与其他分配主体之间的分配关系。 　　2．正确处理维持性支出与发展性支出的比例关系，贯彻先维持后发展的方针。 　　3．正确处理各部门支出之间的