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- 2016-05-03 发布于重庆
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股东质询权刍议
股东质询权刍议
蒋学跃 湖南大学法学院 副教授
关键词: 公司治理 质询权 股东权益保护
内容提要: 股东通过质询能够有效消除与管理层之间的信息不对称,继而减少两权分离后的代理成本,形成合理的公司治理。我国公司法上的股东质询权在行使方式、程序以及侵害后的救济方面存在着重大缺陷,应在斟酌各国立法成果的基础上在未来公司法修改中予以完善。
一、问题的由来
最初意义上的质询权产生于英国,作为宪政领域中议员所享有的一项基本权利,随着现代公司的发展,质询权逐渐进入了公司治理领域,因为从实质上讲,公司是缩小了国家,而国家是扩大了公司而已,“现代公司的管理机制是现代国家的缩影”[①]。就公司治理问题而言,其核心问题是在所有权与经营权分离的情况下,如何降低管理层的代理成本,其实际途径就是完善和落实公司法“纸面上”的股东权。在实践层面股东权的行使主要是通过股东参与股东大会在现代公司法中,这一问题的解决主要着眼于对股东的程序性保护,而股东质询权只是基于这种理念下诞生的。顾名思义,股东质询权就是股东在参与股东大会时的程序性保障,主要解决的是股东参与股东大会获取信息的问题,是为了避免股东与公司管理人员之间的信息不对称而专门设置的,以便使股东能够更好地行使其享有的表决权、建议权。与查阅权相比,质询权可以为参加股东大会的中小股东获取更多的资讯,而且获取的资讯更加具有直接性、更加容易理解,因此
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