水污染防治相关法律法规讲解.pptVIP

第七十五条　违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口或者私设暗管的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期拆除，处二万元以上十万元以下的罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处十万元以上五十万元以下的罚款；私设暗管或者有其他严重情节的，县级以上地方人民政府环境保护主管部门可以提请县级以上地方人民政府责令停产整顿。 对私设暗管该如何理解？ 　　私设暗管的目的在于规避监管方式，因此“暗管”应该理解为通过隐蔽的方式达到规避监管的目的而设置的管道。因此，在“暗管”的认定上，应该综合考虑设置管道的目的，而非简单地从形式上进行考虑。　　回到本案，这家单位的违法排污行为发生在凌晨，其规避监管的目的非常明显。采用的是软管，当违法行为结束后更容易恢复原状，因此隐蔽性很强。可以这么说，没有举报，这类违法行为是很难查处的。因此，针对此类案件，还是应该适用《水污染防治法》第七十五条第二款的规定，对企业进行处罚。 ——淘汰制度（41）； 法律责任：处5万元以上~20万元以下罚款， 情节严重的，报请政府停业、关 闭。 (经济综合宏观调控部门 ) ——城镇污水集中处理制度（44）； ——跨区纠纷解决制