6-2当代日本政治详解.pptVIP

（一）战后日本的资产阶级民主化改革 1945年8月日本宣布无条件投降后，美军以远东盟军总司令部（简称盟总）的名义，对日本实行单独军事占领和管制。美国出于其亚太战略利益的考虑，谋求使日本不再成为对美国及其亚太安全利益构成威胁。在占领期间，美国占领当局督促日本进行了一场自上而下的民主改革，涉及政治、经济、军事、文化教育等多个领域。通过改革，日本实现了政治、经济的资产阶级民主化，基本完成了明治维新以来未尽的资产阶级民主革命的任务，全面而深刻地改变了日本的政治和历史。 第一、制定新宪法。 1947年5月实施的现行《日本国宪法》规定?：“永远放弃利用国家权力发动战争、武力威胁或行使武力作为解决国际争端的手段，为达此目的，日本不保持陆、海、空军及其他战争力量，不承认国家的交战权。”被称为和平宪法 《日本国宪法》规定?：实行以立法、行政、司法三权分立为基础的议会内阁制；天皇为日本国和日本国民总体的象征，不具有国政的权能。 第二、整肃军国主义势力，解散军队，惩处战犯。 东条英机 土肥原贤二、 松井石根 、广田弘毅 第三，进行社会改革，废除压制国民的法律制度，恢复民主自由权利。 著名的“五大改革指令”：赋予妇女选举权，实现男女平等和妇女解放;鼓励工人的团结和工会组织;促进自由主义教育，废除具有压制性的各种制度;促进经济机构的民主化。五大改革促进了日本社会的民主进程。 第四，解散财阀。 财阀是日本垄断资本与半封建生产关系相结合的产物，它不仅控制着整个日本的经济命脉，而且还操纵着国家机器，成为天皇专制政权的重要经济基础，以及对外发动侵略战争的罪魁祸首。 第五，进行农地改革。 农地改革是对农村的封建生产关系实行的重大经济改革。 在美国单独占领下所进行的这场大规模民主化改革，具有反封建反法西斯军国主义的性质，从政治、经济、思想等各方面扫除了阻碍资本主义生产关系发展的种种封建羁绊，极大地解放了生产力，为日本经济的恢复和发展奠定了基础，在客观上促进了日本社会的进步。 （二）日本的政治制度 战前日本实行的是君主立宪制，由天皇独揽大权。战后，政治体制改为议会内阁制，采取三权分立的原则。立法权、行政权和司法权分别由国会、内阁、法院掌握，以达到相互制衡的目的。 立法机关——议会 泛称国会，由众、参两院组成，为最高权力机关和唯一立法机关。1993年起众院选举制度由中选区制改为小选区和比例选区并列制。众议院议员480名，任期4年。 首相有权提前解散众议院重新选举。参议院议员247名，任期6年，每3年改选半数，不得中途解散。在权力上，众议院优于参议院。国会例会每年1月至6月举行，会期150天。必要时还可召开临时国会和特别国会。 行政机关——政 府 即内阁。?内阁为国家的最高行政机关，对国会负责。由内阁总理大臣（首相）和分管各省、厅（部）的18名大臣组成。内阁总理大臣由国会提名，天皇任命 ，其他内阁成员由内阁总理大臣任免，天皇认证。为精简机构，实现高效运作，日本政府于2001年1月6日开始实施行政改革，将由原有的1府22省厅缩减为1府17省厅。 内阁拥有很多权限。统一管理国家行政事务，处理外交关系、任免和赏罚政府官吏，制定和发布行政命令，编制国家财政预算和决定大赦，特赦，减刑，免刑等权力。 司法机构 法院在日本三权分立的体制中最为薄弱，权限相对要小的多。最高法院院长要由内阁提名，再经天皇任命；其他法官均由内阁任命。日本的司法权属于最高法院及下属各级法院。采用“四级三审制”。最高法院为终审法院，审理“违宪”和其他重大案件。高等法院负责二审，全国共设四所。各都、道、府、县均设地方法院一所（北海道设四所），负责一审。全国各地还设有家庭法院和简易法院，负责民事及不超过罚款刑罚的刑事讼诉。 天皇制 天皇制在日本历史悠久、影响深远，是日本现代政治制度不可缺少一个组成部分。根据战后《日本国宪法》规定，现代天皇只是国家的象征，日本国民整体的象征，已经不再是战前历史上曾经一度君临天下、至高无上的统治者了，但天皇对现实社会的影响仍然是不可低估的。 （三）冷战结束后日本政治的新变化 冷战结束后，日本政治出现了一些显著变化，其中，政府更迭频繁和政治右倾化是两个最重要的特征。 第一，“五五体制”崩溃。 战后日本实行多政党制，代表不同阶级、阶层的各种政党相继恢复或建立。目前参加国会活动的主要政党有自民党、民主党、公明党、自由党 、日本共产党、社民党、保守党等。 自民党是1955年11月15日由前自由党和民主党合并组成的，并长期在议会中占有多数