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公民可以通过哪些渠道参与民主决策? 民主决策的方式 间接决策 （人民代表） 直接决策 （四种方式） 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度 公民可以通过哪些渠道参与民主决策? 实行民主选举和民主决策的最终目的是什么? 1、农村村民自治： （1）自治机构： 村民委员会 村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。 含义 一、最广泛的民主实践 ②村民委员会的性质： 注意：A.村委会是村民的自治组织，不是国家机关。 B.村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。 C.村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。D.村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律保障。 村民委员会是农村的基层群众自治性组织。 在某村蔬菜批发市场，少数村民强收保护费的行为严重制约了市场的发展。为此，村民委员会组建“村民道德评议会”参与市场管理，制定了合理的市场管理规则：禁止本村人欺行霸市，给予外村人平等进入市场的机会。此后，这个蔬菜批发市场日益繁荣，带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。 思考：村民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的？ 村民选举村官 村务公开栏 群众观看帐务公开栏 村民认真打分 （村干部民主评议会） (2)村民自治的内容 自治形式 自治内容 意义 直选村干部 选举 自治的基础、主要途径 村民会议 决策 重要途径 自治章程、村规民约 管理 有效途径 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等 监督 使自治规范化、制度化 （1）城市居民自治组织 2、城市居民自治 居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。 居民委员会 是民主管理机构，不是国家机关 在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出，收费是自来水公司应该做的事情，群众的义务就是交费，代收水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消总水表，每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者 这个事例说明了什么？ 你了解所在社区的居民委员会吗？让我们一起做个调查。 （1）城市居民自治组织 2、城市居民自治 （2）居民委员会的作用（P25） 维护合法权益 办理公共事务和公益事业 调解纠纷 协助维护治安 反映居民意见、要求和提出建议等 （3）城市居民自治的内容（P25第二段） ③管理与监督： （4）实行居民自治的重大意义 ①选举： ②决策： 居委会干部由居民民主选举产生 社区大事提请居民会议讨论决定 居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询 调动了居民参与社区建设的积极性，提高了居民参与政治生活的能力。 村民委员会（村民自治） 居民委员会（居民自治） 不 同 点 法律依据 《中华人民共和国村民委员会组织法》 《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 含义不同 在农村，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 在城市，居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织。 内容不同 民主选举 村民直接选举村民委员会成员 居民委员会成员居民选 民主决策 实行村民会议制度，按照少数服从多数的原则讨论决定 社区大事居民定 民主管理 制定村民自治章程或村规民约 日常事务居民管 民主监督 实行村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式 各项工作居民监督 相同 二者都是我国基层民主制度的重要形式，都是公民自我管理、自我教育、自我服务的自治组织和民主管理机构，实行农村村民自治和城市居民自治，有利于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。都不是国家机关。 误区 ：村民委员会是村民民主管理村务的国家机关。 特别提醒: 基层群众自治组织不属于基层政权组织。基层群众自治组织是指企事业单位的职工代表大会、城镇社区的居委会、农村的村委会，都是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。二者是相互区别的。 注意：村民委员会和居民委员会都不是国家机关，而是基层群众性自治组织。 1、实行农村村民自治和城市居民自治的意义（实行基层民主自治的意义） 扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。 二、共建祥和文明社区 1、实行农村村民自治和城市居民自治的意义