万苍乡总规说明x2解析.docVIP

第一章 现状概况与规划背景 第一节 城镇发展概况 一、地理位置与行政区划 万苍乡位于磐安县东北部，距县城47公里，是玉山区域的地理中心，中心位置东经120.30度，北纬29.21度。东北与尖山镇接壤，东南与天台县交接，西南同尚湖镇为邻，西北与玉山镇相连，距尚湖、尖山、玉山各5公里。乡政府驻地雅庄村，磐新线、墨新线（镇区段改名为育才路）穿境而过。全乡下辖13个行政村，辖区面积36.95平方公里，人口0.93万。 万苍乡辖区共有13个行政村，20个自然村，集镇建成区面积0.35平方公里。2007年末，全乡总人口9311人，其中非农业人口160人，人口密度为250人/平方公里。 2006年全乡国内生产总值18420万元，人均国内生产总值为19946元。 万苍乡现状集镇范围主要包括乡政府驻地雅庄村和分散的工业用地，2007年末，集镇总人口为2234人，其中雅庄村2088人，集镇各单位146人。 二、历史沿革 万苍乡原为东阳二十八都，1939年建磐安县，设万苍乡政府，1949年建.3℃，往年最高气温为39℃，最低为零下7℃。年平均无霜期为215天，年平均降雨量为1400毫米，春季回暖迟，秋季降温早，冬春长夏秋短的季节特征非常明显。呈春多雨，夏末秋初易旱，冬少雨气候。夏季主导风向以东南风为主，冬季以西北风为主。 3、中新生代《磐安县域城镇体系规划（?????????）》磐安县十一五工业经济发展规划 总人口 出生 死亡 迁入 迁出 2000年 9456 128 63 48 92 2001年 9437 96 65 38 101 2002年 9414 103 58 32 106 2003年 9414 105 60 35 95 2004年 9318 120 58 40 98 2005年 9235 115 57 42 101 2006年 9265 117 55 38 67 2007年 9311 120 52 98 81 从2005年到2007年的人口数据来看，迁出人口与迁入人口的数量在逐步发生逆转，从而在总人口数量上体现出增加的趋势。万苍乡的暂住人口伴随着集镇经济的发展而增长，今后一个时期，随着万苍工业功能区的快速发展，万苍乡的经济将有一个快速的发展过程，从而带来外来人口的集聚增加。 2、乡域总人口预测 万苍乡域人口预测采用公式法，计算公式如下： Q＝Qo(1+K)n+P 式中Q——总人口预测数(人)；　　　　　　　　Qo——总人口现状数(人)；　　　　　　　　K——规划期内人口的自然增长率(％)；　　　　　　　　P——规划期内人口的机械增长数(人)；　　　　　　　　n——规划期限(年)。 万苍乡????年末乡域总人口为????人，参照现状人口特征分析及我国的计划生育政策，乡域人口自然增长率取????， 根据计算，乡域人口为： ????年乡域人口??????????????????????人 由于公安部门对外来人口的统计数据缺失，对外来人口的预测存在较大难度，在这里采用工业用地单位面积职工带眷法计算。参照尖山工业园区的估算数据，每公顷工业用地所对应外来人口的数量为???人，那么到????年，万苍集镇可吸引外来人口约????人。再有第三产业吸引少量的外来人口，万苍乡到????年总人口将达到?????人。 万苍乡大力推进山区农村异地奔小康进镇安置政策，推动城镇化水平的快速提高，到????年，按照???的城镇化水平，万苍乡集镇本地人口将超过????人，再加上外来人口数量，集镇人口将达到????人。 、发展战略工业强镇，旅游兴镇，大力发展无污染、轻污染企业，努力发展以休闲旅游为龙头的第三产业，走经济社会跨越式发展道路。 它是实现万苍跨越式发展的区域定位。它要求万苍应主动接受的产业辐射，共享市场资源、基础设施资源、人才信息资源和城镇品牌资源，融入到区域经济的发展圈中。（）工强战略它是近中期实现万苍跨越式发展的途径。它要求营造投资的洼地，降低市场准入门槛，优化投资环境，吸引外来投资，在更大、更广阔的范围内借外力、外资、、求发展。求得以工强、以工哺农、以工旅。为全经济社会发展起支撑作用。通过加快工业园区开发，提高产业集聚程度，，提升企业科技研发力。大力发展民营企业，发展万苍块状经济。（）中远期以休闲旅游为龙头万苍还是一个农业乡，近期的发展，农业还应该起到稳镇的作用，应充分利用广阔的土地资源，形成以茶叶、茭白、高山蔬菜、经济林等为主体的支柱性产业。在具备较强的综合实力的基础上，中远期应走以休闲旅游为龙头的可持续发展道路，通过对五丈岩大量的生态绿化建设、坚实的基础设施投入和良好的城镇建设框架体系，为休闲度假、旅游开发奠定良好的基础，通过实施精品战略，合理利用自然风景资源，大力发展旅游业，带动第三产业全面发展和综合实力的进