地籍测量学课程报告精要.docVIP

地籍测量学复习总结 第一章 绪 论 第一节 地 籍 、地籍现代(多用途)地籍(以下简称地籍)是指由国家监管的、以土地权属为核心、以地块为基础的土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和利用状况等土地基本信息的集合，用数据、表册和图等形式表示。其含义如下： (1) 地籍是国家建立和管理的。 (2) 地籍的核心是土地权属。 (3) 地籍是以地块为基础建立的。 (4) 地籍地块内附着物的状况。5) 地籍是土地基本信息的集合在土地中回答了土地及其附着物的六个基本问题： 第一，“是谁的”，具体指权属主与土地及其附着物之间的法律关系。 第二，“在哪里”，具体指土地及其附着物的空间位置，一般用数据(坐标)和地籍编号进行描述。 第三，“有多少”，具体指对土地及其附着物的量的描述，如土地面积、建筑面积、土地和房屋的价值或价格等。 第四，“在什么时候”，具体指土地及其附着物的权利和利用的发生、转移、消灭等事件的时间。 第五，“为什么”，具体指土地及其附着物的权利和利用的存在依据及其有关说明。 第六，“怎么样”，具体指土地及其附着物的权利和利用的发生、转移、消灭等事件的过程说明或依据。 ２．概括起来，地籍有以下功能： (1) 地理性功能。 (2) 经济功能。 (3) 产权保护功能。 (4) 土地利用规划和管理功能。 (5) 决策功能。(6) 管理功能。 地籍的类别 地籍按其发展阶段、对像、目的和内容的不同，可以划分为不同的类别体系。 (一) 按地籍的发展阶段划分，地籍可划分为税收地籍、产权地籍和多用途地籍。 (二) 按地籍的特点和任务划分，地籍可划分为初始地籍和日常地籍。 (三) 按城乡土地的不同特点划分，地籍可划分为城镇地籍和农村地籍。我国地籍的发展历史 回顾解放以来我国地籍管理制度的形成与发展，可以概括为三个历史时期。 (1) 土地改革与农业合作化时期的地籍 (2) 人民公社化时期的地籍 (3) 社会主义现代化建设时期的地籍、地籍测量 1. 地籍测量的定义 地籍测量是为获取和表达地籍信息所进行的测绘工作。基本内容是测定土地及其附着物的位置、等。具体内容如下： (1) 地籍控制测量，测地籍基本控制点和地籍图根控制点； (2) 测定行政区划界线和土地权属界线的界址点坐标； (3) 地籍图测绘，(4) 面积测算，测算地块和宗地的面积； (5) 进行土地信息的动态监测，进行地籍变更测量，包括地籍图的修测、重测和地籍簿册的修编，以保证地籍成果资料的现势性与正确性； (6) 根据土地整理、开发与规划的要求，进行有关的地籍测量工作。 其他测量工作一样，地籍测量也遵循一般的测量原则，即先控制后碎部、高级到低级、整体到局部的原则。 2. 地籍测量的特征 地籍测量与基础测绘和专业测量有着明显不同，其本质的不同表现在凡涉及土地及其附着物的权利的测量都可视为地籍测量，具体表现如下： (1) 地籍测量是一项基础性的具有政府行为的测绘工作，是政府行使土地行政管理职能的具有法律意义的行政性技术行为。 (2) 地籍测量为土地管理提供了精确、可靠的地理参考系统。(3) 地籍测量具有勘验取证的法律特征。 (4) 地籍测量的技术标准必须符合土地法律的要求。 () 地籍测量工作有非常强的现势性。(6) 地籍测量技术和方法是对当今测绘技术和方法的应用集成。 () 从事地籍测量的技术人员应有丰富的土地管理知识地籍调查 地籍调查的定义 地籍调查是遵照国家的法律规定，采取行政、法律手段，采用科学方法，对土地及其附着物的位置、权属、数量、质量和利用现状等基本情况进行的调查，是获取和表达地籍信息的技术性工作。 根据调查时间及任务的不同，地籍调查不是一次性的静态工作，分为初始地籍调查和变更地籍调查。初始地籍调查是指对调查区范围内全部土地在初始土地登记之前进行的地籍调查。变更地籍调查是指为了保持地籍的现势性和及时掌握地籍信息的动态变化而进行的经常性的地籍调查，是在初始地籍的基础上进行的，是地籍管理的经常性工作。 按区域的功能不同，地籍调查可分为农村地籍调查和城镇地籍调查。 地籍调查的目的 为了搞好土地管理，必须掌握土地的最新信息。是土地的数量及其在国民经济各部门、各权属单位间的分配状况，是土地的质量及使用状况。根本是为维护土地，保护土地，制定土地政策土地等提供基础资料。 4.地籍调查的内容 由于建立地籍的目的以及地籍制度不同，地籍调查的内容也不同。 1） 税收地籍调查的内容 以财政目的为主的税收地籍调查，对土地只需调查以下两个问题：一是土地权利状况，即纳税人情况，包括姓名或单位名称、地址等二是计算赋税的依据，即需要纳税的土地类型、土地面积和土地等级等。 2） 产权地籍调查的内容 以产权保护为目的的产权地籍，除了为税收服务之外，还要保护土地所有者和使用者的合法权益，为国家对土地的管理和监督提