公租房制度立法完善及创新——基于部分省市立法文本及实践的分析.docVIP

公租房制度立法的完善及创新--基于部分省市 立法文本及实践的分析 Legislative perfection and innovation of public rental system --- based on the analysis of the legislative text and practice in some provinces and cities  作 者 姓 名：  陈  芳  指 导 教 师：  王 学 辉  西 南 政 法 大 学 Southwest University of Political Science and Law 公租房制度立法的完善及创新  ——基于部分省市立法文本及实践的分析  1  陈芳 (西南政法大学 行政法学院；重庆 401120) 内容摘要 城镇化速度的加快，城市人口大幅增加，使城市出现了超负荷的状态；我国 本身就是人口多、资源少的国家，加之有关部门应对能力的迟钝，房地产市场出 现了巨大的混乱和失衡；并且在房地产市场混乱状态中存在着大量谋取私利的炒 房客，致使房价出现了日益飙升的态势，人们对基本住房的需求处于可望而不可 即的状态。近年来，政府虽然依照国家的实际住房情况和人们的需求逐步推出了 廉租住房、经济适用住房、限价房等基本住房保障制度的惠民政策，然而由于这 些保障性住房制度的滞后性和局限性致使相当一