城乡基本医疗保险筹资工作大会上讲话.docVIP

精心组织 迅速行动 高效完成城乡居民基本医疗保险筹资任务 杨伟军 2011年8月19日 同志们： 按照县8月3日城乡居民基本医疗保险筹资工作动员会的部署安排，经镇党委、政府认真研究，就我镇2012年城乡居民基本医疗保险筹资工作，我讲两个方面的意见，等下，胡镇长、曾书记还将作重要指示，请大家抓好落实。 一、去年筹资工作简要回顾 （一）去年筹资工作的特点 2010年，是我镇新型农村合作医疗参合筹资取得很大进步的一年，去年的筹资工作主要有以下四个特点。 1、筹资完成快。去年，我们自7月29日召开新型农村合作医疗动员会，仅用30天时间，就完成了农业人口的参合任务。应完成县下达任务1285440元，实际缴纳合作医疗参合资金1288200元，超额完成了县下达的参合任务。 2、参合比率高。去年，县下达乡镇的参合比率是92%，全镇15个村有11个村达到达了92%的参合率。其中泉湾村参合率达98.95%，居全镇第一。全镇平均参合率达92.19%。 3、惠及群众广。到今年8月中旬，根据统计显示，全镇已有5880人次住院治疗并得到报销补助，全镇累计补助到位金额820.2万元。如社区刘丙新获得医补62197.8元。在卫生院建立健康档案的农村居民已达21500人，为55岁以上老人免费健康检查4760人，儿童健康检查2470人。群众享受合作医疗带来的好处得到充分体现，农民家庭治病就医、群众医疗健康状况明显改观。 4、工作作风实。以上三大工作效果的取得，得益于全体镇村干部作风务实，克服外出流动人口多、联系对象难、服务群众广、需垫付资金等各种困难，深入基层、深入村组、深入群众，集中时间、集中人员、集中精力，保障了筹资效果，落实了党的惠民政策，惠泽了因病受困的家庭与群众。 （二）工作仍需改进的地方 去年筹资工作取得了很好的效果与经验，但也客观上存在一些小问题。一是工作推进不平衡。个别村虽然想了办法，动了脑筋，但仍未达到县下达的参合比率。二是工作中存在厌烦情绪。新型农村合作医疗，本来是一项解决群众“看病难、看病贵、因病返贫”的好政策，群众应该自觉参合。因而，个别镇村干部在做思想工作上缺乏耐心，群众思想工作不细致，略显简单化，你买就买，不买就不买，只要我上了门，就算公事到了堂。群众真生了病，哭天无路。三是基础工作不细致。资料的填写核对未确保零差错，有漏户、漏人现象，也有错姓别名现象，还有字迹不工整，导致输入电脑的数据信息有错误，甚至参加了合作医疗，没有合作医疗证，兑付基金时群众费尽周折，尽打跟斗。去年，全镇仅陶家湾村没有遗漏错误。这些存在的现象和问题，有待我们在今年的筹资工作中加以克服，要做到精益求精，好上加好，锦上添花。 二、今年筹资工作具体安排 今年是实行城乡居民基本医疗保险的第一年，喊法不同，内容有变化，政策有调整，但筹资没有变，较去年相比，要求更高，任务更重，时间更紧，务必精心组织，打一场筹资的攻坚大胜仗。 （一）掌握政策，落实政策 1、掌握政策。今年实施的城乡居民基本医疗保险，有以下三个方面的新变化。一是机构名称有变化。2010年12月，县委、县政府实施机构改革，组建了宁乡县城乡居民医疗保险中心，对服务群众的医疗保险机构进行了整合。将县卫生局管理的县新型农村合作医疗管理中心职责、县劳动和社会保障局的县医疗保险中心承担的城镇居民医疗保险职责，整合划入县城乡居民医疗保险中心。二是服务对象有变化。从今年开始，进入全民基本医疗保险时代。除了农业人口以外，本行政区域内未参加城镇职工基本医疗保险的城镇居民，包括下岗失业人员、年满18周岁的非从业人员和其他具有本县户籍的未成年人可以参保；外来务工人员在县内务工满一年的，可持务工单位证明、劳动合同和本人身份证参保。服务的对象更加广泛。三是政策内容有变化。一方面，政策更加规范。出台了《宁乡县城乡居民基本医疗保办法》与《宁乡县城乡居民基本医疗保险实施细则》，使基金运行安全稳健，规范有序。另一方面，政策更加惠民。体现在住院补助比例提高了10%。县内乡镇级定点医疗机构补助75%，起付线100元；县内县级定点医疗机构补助60%，起付线300元；长沙市宁乡县精神病医院补助70%，起付线100元；县外乡镇级定点医疗机构补助50%，起付线100元；市级定点医疗机构补助40%，起付线500元；省级定点医疗机构补助40%，起付线700元；非定点一级以上医疗机构补助10%，起付线1000元，没有变化。住院分娩提高了100元，剖宫产补700元，乡镇平产补300元，县级定点医疗机构平产每例补助550元。特殊门诊13种疾病经审批可申报特殊门诊补助：尿毒症透析治疗（血液透析、腹膜透析），每月限额补助800元；器官移植术后抗排异免疫抑制门诊治疗，每月限额补助1000元；白血病，200元/月；恶性肿瘤术后门诊康复治疗；中风后瘫痪治疗；肺心病（ 伴严重右