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第4单元近代资产阶级代议制的形成与发展
第4 单元 近代资产阶级代议制的形成与发展
代议制】
1、“代议制”相对于公民直接参政形式而言,是指公民通过选举代表组成代表机关,间接参政议政,讨论决定国家大事,行使国家权力的一种民主制度和组织形式。(如英国君主立宪制中的议会,美国共和制中的国会)
2、代议制的基本特点
(1)议会形式上代表民意行使国家权力
(2)资本主义国家一般实行三权分立和权力制衡原则。
(3)都实行资产阶级政党政治,其主要特征是选举和议会立法。
3、关于近代资产阶级代议制度根本原因:资本主义经济发展
考点1英国君主立宪制的确立
1.“光荣革命”
时间:1688年,它标志着英国资产阶级革命的结束。
历程:
(1)内战阶段:1640~1649年,资产阶级和 新贵族 与以国王为首的封建势力进行了两次内战。
(2)独裁阶段:推翻斯图亚特王朝后, 克伦威尔 就任“护国主”,实行独裁统治。
(3)复辟阶段:1660年,斯图亚特王朝复辟,直接威胁到 资产阶级 和新贵族的利益。
(4)“光荣革命”: 1688 年,议会迎立荷兰执政威廉三世为英国国王。
意义:为英国 君主立宪制 的确立提供了政治前提
2、君主立宪制的确立
标志:1689年议会颁布《权利法案》:它以明确的条文,限制国王的权力,保证议会的立法权、财政权、司法权、军权。
内容:
①限制国王的权利,约束英王的实际统治权;
②保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等;
③对人民的一些权利提供了明确的保障。
特点:
①国王是国家元首,但处于“统而不治”的地位,只是最高权力的象征。
“临朝不理政”,而且游离于党派政治纷争之外,无权废除任何法律。
②议会是国家权力中心,最高立法机关。
③内阁行使行政权,对议会负责。
内阁首相掌握行政权与立法创议权,事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。
④是君主制、贵族制、议会制三合一混合体: 立法限制王权,保证议会权力,
作用:
②促进资本主义经济的发展
③为各国提供了资产阶级政治体制发展的一种模式
④英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家,巩固资产阶级的统治,A、选举资格的改革:
城市居民凡年收入在10镑以上的房主和年付房租额在10镑以上的房客都有选举权;
农村居民年收入在10镑以上的土地所有者和年收入在50镑以上的租地经营者有选举权。
B、议会名额重新分配:取消56个“衰败选区”的议会代表名额,30个小选区选举名额也从2名减至1名,空出的143年席位分配给新兴的工业城市。
(3)影响:工业资产阶级获得了更多的参政权与选举权,而工人、贫民的政治权利仍然受到种种限制。
(二) 美国1787年宪法
1、美国独立之初的严峻形势:
邦联体制,使刚刚独立的美国很快遇到了许多无法解决的问题:
①经济上:a、对外贸易方面无法保护本国工业和美国商人的海外利益
b、国内市场商品流通不畅
②财政上:无力偿还8年独立战争所欠的巨额债务
③政治上:a、国家主权受到威胁 b、社会矛盾需要解决
注意区别:邦联制和联邦制:
邦联制是指若干个独立的主权国家组成的一种松散的国家联合。
联邦制则是由若干个成员国组成的统一国家。
2、1787年宪法的颁布
前提条件:美国摆脱英国殖民统治,成立了美利坚合众国
必要性:邦联制使中央政府软弱无力,国家涣散,严重制约着美国的发展
主要原因:松散的 邦联制 导致国家形势严峻。
理论来源:启蒙思想的影响,如孟德斯鸠的“ 三权分立 ”学说。
制定; 1787年美国联邦宪法的产生:1787年9月,费城、制宪会议通过。
依照三权分立原则构建的联邦中央政府(内容)
目的:建立强有力的中央政府,巩固独立战争胜利成果,维护资产阶级利益,维护国家利益 。
内容:
①宪法规定美国是一个 联邦制 国家,联邦权力高于各州权力。各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律,有一定的自治权,以发挥地方的积极性,避免过度集权的弊端。
②三权分立:
a、最高行政权属于总统
总统由选民间接选出。每届任期4年,既是国家元首,又是政府首脑,还是军队的总司令。总统对宪法负责,对国会通过的法律拥有否决权。
b、最高立法权归于国会
由参议院和众议院构成。参议员每州两名,任期6年,每年改选其中的1/3;众议员按各州人中比例选出,任期2年。
C、司法权属于各级法院
最高法院拥有最高司法权,其大法官由总统任命,但需经参议院批准,他们除非犯罪,终身任职。
③宪法原则:宪法体现了联邦制原则、 分权制衡 原则、民主制原则。
总统的权力:
①他是国家元首,又是政府首脑, 掌握国家的行政大权;
②总统对宪法负责,有权否决国会通过的法律;
③有权提名任命政府高级官员;
④有权与外国缔结条约;但须得到国会的批准方可生效
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