延庆县2012年葡萄种植区节水灌溉工程1.docVIP

延庆县2012年葡萄种植区节水灌溉工程（3） 监理实施细则 （安全施工、文明生产） 安徽省大禹工程建设监理咨询有限公司 北京监理八分部 二〇一二年十月 一、总则 1、依据 为进加强延庆县2012年葡萄种植区节水灌溉工程项目安全生产、文明施工的检查、监督，依据国家及国家部门颁发的施工安全与施工劳动保护的法律、法规、标准和工程施工合同文件、监理合同、等有关规定制定本细则。 2、适用范 本监理实施细则适用于 3、职责分工 工程施工安全监理实行施工单位施工安全保证与监理部检查监督的管理机制。 监理部对所监理项目范围内的安全生产、文明施工实施监督管理工作。负责安全措施、办法、制度、文明施工等专项方案的审查，并对施工现场的安全生产、文明施工进行巡视检查。 4、引用的技术标准、规程、规范 《水利水电工程施工作业人员安全操作规程》SL401-2007 《水利水电工程施工通用安全技术规程》SL398-2007 《水利水电工程土建施工安全技术规程》SL399-2007 《水利水电工程金属结构与机电设备安装安全技术规程》SL400-2007 《水利工程建设项目施工监理规范》SL288-2003 《工程建设标准强制性条文（水利工程部分）》2004年版 二、工程施工安全监理的方针、目标、原则 1、监理方针 安全第一、预防为主、以人为本、科学管理 2、监理目标 重大人身伤亡事故为“0” 重大施工机械设备事故为“0” 重大火灾事故为“0” 特大交通事故为“0” 重大垮（坍）塌事故为“0” 3、监理原则 “管生产必须管安全，谁主管、谁负责” 三、安全监理的实施 1、职责 ① 负责对项目的安全生产工作进行现场监督管理； ② 督促检查施工单位建立、健全安全管理工作体系和安全管理制度；督促检查施工单位认真执行国家及有关部门颁发的安全生产法规和规定； ③ 审查批准施工单位制定的安全技术措施和防护措施； ④ 发现施工单位安全生产严重失控、出现危及安全生产地重大问题时，应及时下达停工令，指令施工单位采取措施整顿或处理； ⑤ 检查工程的防汛渡汛措施； ⑥ 定期组织安全生产检查，发现重大问题可向建设管理单位提出处理建议，一般问题有权进行现场处理； ⑦ 参加安全事故的调查分析，审查施工单位的安全事故报告及报表，监督施工单位对安全事故的处理。定期向中线建管局报告安全生产情况，并按规定编制监理工程师项目的安全统计报表。对出现的重大安全事故必须在规定的时间内及时向中线建管局报告。 2、对施工安全措施的批准与开工申报 ① 工程项目开工前，监理部督促承包人完成施工安全保证体系的建立并报监理部批准。工程施工过程中，要求承包人结合工程进展和工程施工条件、现场施工安全条件的变化，以及施工安全措施执行中的实际情况，定期对施工安全保证体系进行补充、调整和完善，并报监理部批准。 施工安全保证体系申报的主要内容应包括： a.施工安全管理机构的设置（包括各级施工安全管理机构的设置，各级施工安全管理机构责任人及其资历、资质情况）。 b.各级施工安全管理机构的职责、工作制度与岗位责任制。 c.施工安全防护设施的总体规划与布置。 d.安全教育制度以及施工安全的人员配置、培训与管理。 e.分项工程施工过程中的劳动保护与防护措施。 f.其他报告事项，或业主、监理单位要求报送的其他资料。 ②督促承包人按合同文件规定，在单位工程、分部开工前向监理部提交施工组织设计或施工措施计划，编制详细的施工安全和劳动保护措施并报监理部批准。 ③ 对于汛期施工工程项目，监理部督促承包人在开工前进入汛期施工前，编制专门的安全度汛和防汛施工组织设计或施工措施计划报送监理部批准。 ④ 对属于高空、高危险区的施工项目或工作，监理部督促施工单位在施工作业前，编制专门的高空、高危险区施工安全作业措施计划报送监理部批准。 ⑤ 对于单位工程项目开工，监理部督促承包人在申报开工前进行施工安全与劳动保护措施检查，并在施工安全设施、措施和劳动保护工作落实，自检合格基础上向监理部申报开工（仓）许可签证。 ⑥ 由于承包人施工安全措施申报或施工安全设施、措施和劳动保护工作不力，导致施工延误，由承包人承担合同责任。 3、对施工过程的安全检查与监督 ① 施工期间，监理部督促承包人定期（每月）对施工安全防护设备、设施和告警、指示等信号和标志进行检查，及时补充、修复或更换不符合要求的设备、设施、物品和信号标志、以保持施工安全保护措施始终处于良好、可靠的运行和使用状况。 ② 混凝土生产系统等施工设备、设施运行期间，监理部督促工程施工单位： a.加强对施工机械、设备、设施的管理、运行、保养和维护人员的培训、考核并持证上岗。 b.严格遵守施工机械的安全操作规程。 c.按《施工机械保养规程》规定配备安全警示灯、警示牌、灭火装置以及其他必须的安全装置，并保持其始终处于正常