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惠州市第四污水处理厂（二期）
突发环境事件风险评估报告
惠州市清源污水处理有限公司
二○一五年一月
承 诺 书
惠州市清源污水处理有限公司郑重承诺：
我单位递交的《惠州市第四污水处理厂（二期）突
发环境事件风险评估报告》及其附件真实有效，无弄虚作
假行为，并对材料的真实性承担法律责任。
单位公章
2015 年 1 月 5 日
目 录
第 1 章 前言 1
第 2 章 总则 2
2.1 编制目的 2
2.2 编制原则 2
2.3 适用范围 2
2.4 编制依据 3
第 3 章 企业基本情况调查与分析 5
3.1 企业基本情况 5
3.2 企业周边环境风险受体情况 5
3.3 涉及环境风险物质情况 8
3.4 生产工艺 12
3.4 安全生产管理 12
3.5 现有环境风险防控与应急措施情况 13
3.6 现有应急物资与装备以及救援队伍情况 14
第 4 章 突发环境事件及其后果分析 17
4.1 突发环境事件情景分析 17
4.2 释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析 22
4.3 突发环境事件危害后果分析 22
第 5 章 现有环境风险防控措施的差距分析 24
5.1 环境风险管理制度 24
5.2 监控预警措施 24
5.3 环境应急能力 24
第 6 章 企业突发环境事件风险等级 26
6.1 环境风险物质数量与临界量比值（Q ） 26
6.2 企业环境风险等级划分 27
第 7 章 附图与附件 28
7.1 污水厂地理位置图 29
7.2 厂区平面布置图 30
7.3 周边环境风险受体分布图 31
7.4 厂内雨水、污水管网平面布置图 32
第1章 前言
随着工业化进程的加快和环境污染治理旧账的拖欠，我国已经步入突发环境
事件的高发期。一些行业产能过剩，部分企业经营困难，管理不善，危害环境和
群众身体健康的突发环境事件时有发生，并且具有较大危害程度。一些地方的突
发环境事件已经给当地的正常生产、生活秩序造成很大影响。
城市污水处理厂作为城市主要的公用基础工程，一旦发生事故风险，导致城
镇生活污水未经处理就直接排入水体，可能会造成下游河流断面水质急剧变差。
在生产过程中如果有不稳定因素波动或者特殊事故发生，都有可能引起系统运行
不稳定或者出水超标甚至停产，将导致环境污染事故。
为了将突发环境事件防患于未然，必须加强企业的环境风险管理。环境风险
评估是环境风险管理的重要的基础性环节，是有效防范环境风险的前提和重要保
障。通过系统识别环境风险因素，评估企业的环境风险水平，为企业、监管部门
环境风险管理提供决策依据，以采取相应的环境风险控制措施降低潜在环境风险
转化为实际环境危害的可能性和后果。
企业是环境风险防范的责任主体，因此，惠州市清源污水处理有限公司编制
了《惠州市第四污水处理厂（二期）突发环境事件风险评估报告》，作为进一步
编制惠州市第四污水处理厂（二期）突发环境事件应急预案的技术依据。
1
第2章 总则
2.1 编制目的
（1）通过系统性的分析和测算，识别企业环境风险物质，环境风险装置，
确定企业环境风险源，计算其对外环境敏感点影响后果，评估企业现有防控能力
和水平，并提出 切实可行降低环境风险的措施和工作思路；
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