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湖北省城市化发展研究及展望 摘要：为了更好地应对世界经济一体化的发展形势,推动湖北省城市化进程，选择一个研究样本即全国和湖北省1952年以来各年城市化率，深刻探讨湖北省城市化的总体水平、空间差异和发展特征。深入分析了我省城市化的发展进程，发展现状和发展机遇，提出了快速加快湖北城市化发展的若干对策和湖北城市化的发展战略构想。 关键词：城市化 湖北省 研究 展望 一、引言 城市化在我国改革开放过程中具有重要意义，当前城市化已经成为我国社会经济发展的关键与核心。对于我国的城乡二元特殊结构的国情来说，这显然意味着每年需提高约一点五个百分点城市化率。而城市化水平每提高一个百分点，就意味着要有 一千五百多万农村人口转移到城市。 湖北省地处我国中部，有良好的经济区位优势。城市(镇)化水平的高低不仅关系到湖北省的发展，本文将研究主题设定为城市化发展，将实证研究对象设定为中部地区典型省份湖北省，结合实际系统而详细地分析了城市化空间演化。 二、湖北省城市化的发展进程、现状与机遇 (一)城市化的发展进程 从全国范围来看湖北是最早实行市制的省份之一，汉口市是我省第一个市建制。建国5五十多年来，随着国家政策及经济、政治形势的变化不平衡发展是我省城市化呈现的特点，具体经历了四个历史发展阶段： (1)初步发展阶段在1949--1957年 湖北城市化的发展在1949年我省解放后进入了新的历史时期。武汉市由三个城区武昌、汉阳、汉口合并设立。这个时期伴随着国民经济增长逐渐恢复，在第一个五年计划中，湖北省经济建设迅速发展，有力地促进了城镇化的进程，一批建制镇也在建立乡政权的过程中新设了，至1956年全省设镇196个。 (2)1958—1964年经历了一段起伏阶段 这一阶段我省城镇发展经历了高潮低潮。，有些城镇由于受到“大跃进”极左思潮的强烈影响脱离实际大办工业，导致城镇人口速度极快的膨胀。鄂城县1960年改为鄂城市，荆门沙洋镇由原来的变为沙洋市。在自然灾害和不利国际环境的影响下，城镇人口超越了当时的客观实际情况和农业所能提供农产品的能力。因此，从1961年开始，我省不得不先后撤销了鄂城市、沙洋市来压缩城市及城镇数量和城镇人口，城市化水平又退回了起点。 (3)1965-1978年城市化为停滞阶段 十年动乱使得城市发展停滞不前，大批城市知识青年下乡，出现了逆城市化现象。全省增设了十堰一个市只因为“三线建设”的战略需要。从1958年算起共20年内，城市化水平只有小于一个百分点的提高。 (4)1979年到现阶段为快速发展阶段 党和国家在党的十二届三中全会以后的将工作中心转移到经济建设方面，市场经济体制逐步建立，这个转移为城市化发展增添了巨大动力，焦点了城市聚集作用。小城镇飞跃发展，大批农民进城从事第二产业和第三产业。我省全面发展大、中、小城市，城区逐步扩展，不断加强各城市经济的中心作用。2001年底，全省有36个市，这36个市中包括24个县级市和包括武汉在内的地级市12个。 (二)城市化的现状 （1）城市化水平一直低于全国平均水平 到2001年，我省设市城市36个，其在全国的排名仅次于广东、山东、江苏、河南。 （2）城市化进程表现出明显的阶段性 就对湖北省历年的城市化水平与全国城市化水平的差距变化的观察来说，可以看出其差距呈现出阶段性的波动，其微波动阶段(图1)。观察表一可以发现城市化水平的差异明显分为两段，即1986-1994年各地区城市化率的差异系数相对较大，各年多在0.5以上;1995-2000年各地区城市化率差异系数相对较小，其数值多在0. 4以下。这一结果一方而说明湖北省城市化水平的空间差异己在逐步缩小，另一方而也表现出城市化发展的阶段性。 图1：湖北省与全国城市化率变动比较 表1湖北省各年份城市化水平离散程度(1986-2000 ) 年份 1986 1987 1989 1991 1992 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 标准差 10.7 10.9 10.9 10.8 10.7 17.1 10.1 10.2 10.2 10.9 10.3 14.8 均值 20.5 20.3 21.1 21.1 21.9 28.7 25.6 26.4 26.8 27.7 27.7 37.8 差异系数 0.522 0.517 0.517 0.514 0.492 0.594 0.397 0.389 0.380 0.395 0.377 0.382 （3）城市化水平空间差异明显 计算湖北省17个行政区的城市化水平并进行比较，可知其城市化水平的空间分布极不平衡。(表2） 表2湖北省17个行政区城市化水平比较(2000年) 地区 城市化水平 地区 城市化水平 地区 城市化水平 地区 城市化水平