嵊州经济开发区信息系统项目投资建设可行性分析研究论证报告.doc

目 录 第一章? 总 论 1 1.1 项目名称及工作阶段 1 1.2 可行性研究报告编制单位 1 1.3 可行性研究报告的编制依据 1 1.4 可行性研究内容 1 1.5 项目建设单位 2 1.6 项目建设地址 3 1.7 项目主要建设内容 3 1.8 投资估算及资金筹措 4 1.9 社会效益分析 4 1.10 结论与建议 5 第二章? 项目背景及建设的必要性 7 2.1 项目建设背景 7 2.2项目建设的必要性分析 8 第三章 项目选址和建设条件 11 3.1 项目选址 11 3.2自然条件 11 3.3 基础设施配套条件 13 3.4社会经济条件 13 第四章 需求分析 15 4.1信息化现状 15 4.2与政务职能相关的社会问题和政务目标分析 16 4.3业务功能、业务流程分析 17 4.4信息量分析与预测 18 4.5系统功能和需求分析 19 第五章 建设方案 20 5.1 建设目标 20 5.2 建设规模 20 5.3建设原则 21 5.4 建设内容 21 5.5 信息平台建设内容 22 第六章? 节能、环保与职业安全 26 6.1环境保护 26 6.2消防措施 26 6.3节能措施 26 第七章 劳动安全保护与卫生 28 第八章 组织机构与人力资源配置 29 8.1组织机构与人员配置 29 8.2人员培训 32 第九章? 项目招标及进度安排 34 9.1 项目招标范围 34 9.2 项目招标方式 34 9.3 项目招标组织形式 35 9.4 项目进度安排 35 第十章? 投资估算和资金筹措 36 10.1 投资估算范围 36 10.2 投资估算编制依据 36 10.3 投资估算 36 10.4 资金筹措 37 第十一章 效益分析 38 11.1经济效益分析 38 11.2社会效益分析 39 11.3综合效益 39 第十二章 结论与建议 42 12.1结论 42 12.2建议 42 第一章? 总 论 1.1 项目名称及工作阶段 项目名称：嵊州市经济开发区(浦口街道)社会管理服务综合信息系统建设项目 工作阶段：项目可行性研究 1.2 可行性研究报告编制单位 编制单位：浙江华安工程设计咨询有限公司 工程咨询资格等级：丙级 工程咨询资格发证机关：中华人民共和国发展和改革委员会 工程咨询资格证书编号：工咨丙11220100006 1.3 可行性研究报告的编制依据 1.《2006－2020 年国家信息化发展战略》； 2.《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的实施意见〉的通知》； 3.《关于成立嵊州市基层社会治理模式创新试点工作领导小组的通知》（嵊市委办发 2014年18号文件）； 4.《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）； 5.项目建设单位提供的资料。 1.4 可行性研究内容 根据国家有关政策、法律法规、技术规范以及该项目的实际情况，本可行性研究报告着重对以下内容进行研究： 1．项目建设背景和必要性的分析研究； 2．项目建设需求的研究； 3．项目建设规模及建设方案的研究； 4．项目建设中环保、消防、节能及安全卫生等问题的研究； 5．项目组织管理及进度安排的研究； 6．项目建设投资估算与资金筹措的研究； 7．项目社会效益分析。 1.5 项目建设单位 本项目建设单位为嵊州市经济开发区(浦口街道)管理委员会。其主要职责包括：负责项目需求的整理、履行项目立项程序、组织项目招投标、进行项目管理、组织竣工验收、审计决算等。 项目实施机构为嵊州市经济开发区(浦口街道)社会管理服务综合信息系统项目工作领导小组。其主要职责为： 1.贯彻执行国家和省有关信息化工作的方针、政策和法律、法规、规章；受委托研究起草社会管理信息化工作的地方性政策、法规和规章，经审议通过后组织实施。 2.组织编制嵊州市经济开发区(浦口街道)社会管理信息化建设中、长期规划及年度计划，并组织实施和监督、检查；会同有关部门组织行业统计及信息发布；协调解决信息化工作中的重大问题。 3.组织对社会管理信息化重大项目的论证、监督和验收；贯彻国家、省有关信息化的技术规范和标准；会同有关部门监督、管理信息产品质量和网络服务质量；推进信息技术创新，参与组织实施重大信息科技攻关，指导技术引进、成果转化和产业化工作。 4.会同有关部门汇总、提出推进社会管理信息化的固定资产投资年度计划；管理嵊州市经济开发区(浦口街道)财政用于扶持社会管理信息产业和社会管理信息化建设专项资金的配置使用；指导、参与社会管理信息化和社会管理信息产业利用外资的工作。 5.组织、协调社会管理信息化建设；组织、协调和指导信息资源开发、信息技术应用。 6.会同有关部门引导、培育、规范和促进社会管理信息产业发展。 7.组织、协调和指导信息网络安全工