SMS建立和运行教程分析.ppt

安全管理体系（SMS）课程 主要内容 SMS的组成部分 AC-145-15介绍 AC-145-15要求（斜体） 练习 问题与解答 SMS的组成部分 SMS由4大部分组成 管理承诺和策划 风险管理 安全保证 安全促进 与ICAO计划修订的附件要求一致，也是四部分，但某些分条款不完全一样，但实现的功能一致 AC-145-15介绍 目的： 指导航空器及航空器部件维修单位建立符合要求的安全管理体系。 局方的监督和管理 国家航空安全纲要（SSP）以使民航达到可接受安全水平(ALoS) 计划采用补充合格审定的方法对维修单位的安全管理体系进行审定 在规章颁布之后，组织对局方监察员和维修单位人员的培训 向地区管理局申请审定 安全信息是安全管理的基础，有效的安全管理是以数据为驱动的系统管理。安全信息管理通过对生产运行过程和安全管理体系产生的安全信息进行收集、处理、分析、共享和保护，为风险管理、系统评价和管理评审提供支持 。 安全保证： —— 增加信息收集的方式 —— 进行系统评价 —— 采取纠正和预防措施 —— 进行安全管理评审 沟通及获知 系统安全理论强调“沟通文化”的重要性，组织必须尽全力培养员工为组织的知识库作贡献的意愿；系统安全理论强调“公正文化”的必要性，员工有信心当他们要对自己的行为负责任时，组织会公平对待他们。《要求》规定运营人必须提供员工沟通渠道以供员工及时提交安全缺陷的报告且不用担心受到报复。 《要求》规定维修单位应保证所有人员了解安全管理体系、传达重要的安全信息、对为什么采取特殊的安全行动及为什么采取安全程序或对其进行修改做出解释。 (1) 维修单位应建立安全信息系统，应明确信息收集的范围、收集方法、分析和处理方法、传递及反馈的方法和渠道、共享和利用要求及保密要求。 6.4安全信息管理 安全信息管理 (2) 维修单位应分析本《要求》6.2至6.3所获得的数据，以证明生产运行过程中的风险控制措施和安全管理体系的有效性： 生产运行过程中的风险控制措施 ； 安全管理体系 (3) 通过数据分析，维修单位应评估可从何处对生产运行过程和安全管理体系以下方面进行改进： 生产运行过程 安全管理体系 安全信息管理 安全信息管理 安全信息管理样例 安全信息管理样例 安全信息管理样例 6.5系统评价 (1) 维修单位应评价以下方面的绩效： (a) 生产运行过程的安全相关功能是否符合要求； (b) 安全管理体系是否符合其要求。 (2) 系统评价应得出下列结论： (a) 符合现行的风险控制措施或安全管理体系要求（包括规章要求）; (b) 不符合现行的风险控制措施或安全管理体系要求（包括规章要求）； (c) 发现的新危险源。 (3) 当评价发现有下列情况时，应启动风险管理过程： (a) 识别出新危险源； (b) 需要对系统进行改变。 (4) 维修单位应按本《要求》4.9中的要求，保存评价记录。 系统评价 系统评价 只有将信息整理成为有意义的形式并得出结论，持续监控、审核、评估、调查和其他信息获取活动才能对管理起到作用。安全保证过程的首要目的是对风险控制措施的持续有效性进行评价。《要求》规定如果实施与控制措施有较大的偏离，应制定结构化、文件化的预防措施和纠正措施，使控制措施重回轨道。 评价内容样例 安全指标和安全目标的实现状况和趋势 生产运行过程安全功能的实现及其趋势 现行的风险控制措施实施的符合性和有效性 安全管理体系要求实施的符合性 是否发现新的危险源 系统评价 6.6预防措施/纠正措施 (1) 适当时，维修单位应制定并按优先级实施： (a) 对识别出的与风险控制措施不符合问题的纠正措施； (b) 对识别出的与风险控制措施潜在不符合问题的预防措施。 (2) 在采取纠正、预防措施时，应考虑安全经验教训。 (3) 维修单位应基于调查发现的问题采取必要的纠正措施。 (4) 维修单位应及时确定优先级并实施纠正措施。 (5) 维修单位应及时确定优先级并实施预防措施。 (6) 应依据已建立的记录保存要求，对纠正和预防措施的实施和状态的记录进行保存。 预防措施/纠正措施 预防措施/纠正措施 安全保证过程应包括能保证对审核和评估发现的问题制定纠正措施，并校验其是否及时有效执行的程序。制定和实施纠正措施的职责应由被审核和评估证实存在问题的运行部门承担。如果发现新的危险源，应使用风险管理过程判断是否应制定新的风险控制措施。 6.7管理评审 (1) 责任经理应按规定的时间间隔对安全管理体系进行评审，包括： (a) 风险管理的结果(第5部分)； (b) 安全保证的结果(第6部分)； (c) 安全经验教训(第7.5条)。 (2) 管理评审应包括