第二章三大控制之投资控制要点解析.ppt

第二章 质量控制、投资控制与进度控制 第二节 工程投资控制 （二）监理工程师投资控制的作用 什么是投资项目“三超”？ （三）监理工程师投资控制的任务 （四）投资控制措施 组织上：明确项目结构；明确项目投资控制着及其任务。 技术上：重视设计多方案选择；严格审查初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计；深入技术领域研究节约投资的可能性。 经济上：动态比较项目投资的实际值和计划值；严格审核各项费用支出；采取节约投资的奖励措施。 （一）施工阶段投资控制的原理 （二）施工阶段投资控制的措施 （三）施工阶段投资控制的工作内容 2.工程计量 工程测量和计算，简称工程计量。 项目的计量支付，必须以监理工程师确认的中间计量作为支付的凭证，未经监理工程师计量确认的任何项目，一律不予支付。所以，计量是控制项目投资支出的关键环节。 （1）工程计量的程序 ①施工合同（示范文本）约定的程序 承包人应按专用条款约定的时间，向工程师提交已完成工程量报告。 工程师接到报告后7天内按设计图纸核实已完成工程量，并在计量前24h通知承包人，承包人为计量提供便利条件并派人参加。 承包人收到通知后不参加计量，计量结果有效，作为工程价款支付的依据。 工程师收到承包人报告后7天内未进行计量，从第8天起，承包人报告中开列的工程量即视为已被确认，作为工程价款支付依据。 工程师不按约定时间通知承包人，使承包人不能参加计量，计量结果无效。 对于承包人超出设计图纸范围和因承包人原因造成返工的工程量，工程师不予计量。 ②建设工程监理规范规定的程序 承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和《工程款支付申请表》。 专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和《工程款支付申请表》，并报总监理工程师审定。 总监理工程师签署《工程款支付证书》，并报建设单位。 （2）工程计量的依据 ①质量合格证书 对于承包商已完成的工程，并不是全部进行计量，而只是质量达到合同标准的已完成工程才予以计量。 ②工程量清单前言和技术规范 ③设计图纸 计量的几何尺寸要以设计图纸为依据，工程师对承包商超出设计图纸要求增加的工程量和由自身原因造成返工的工程量，不予计量。 （3）计量的方法 范围：一是工程量清单中的全部项目；二是合同文件中规定的项目；三是工程变更项目。 方法： ①现场测量。 ②按设计图纸测量。 ③仪表测量。 ④按单据计算。 ⑤按监理工程师批准计量。 ⑥合同中个别采用包干计价项目的计量。 （4）计量的方式 ①由监理单位独立计量 计量工作由监理人员单独进行，只通知承包商为计量做好各种准备，而不要求承包商参加计量。 ②由承包商进行计量 计量工作完全由承包商进行，但监理工程师应对承包商的计量提出具体要求，包括计量的格式，计量记录及有关资料的规定，承包商用于计量设备的精度、计量人员的素质等。 ③监理工程师与承包商联合计量 由监理单位与承包商分别委派专人组成联合计量小组，共同负责计量工作。 （5）特殊情况下的计量 ①按工程价值过程或因素计量 工程价值形成因素主要有人工消耗（工日数）、机械台（时）班消耗、材料消耗、时间消耗及其他有关消耗。 ②索赔计量 索赔计量中主要是价值因素的计量，包括有形资源（人工、机械、材料）损失计量和无形资源（时间、效率、空间）损失计量。 ③以区分责任为前提的计量 对非承包商原因造成的损失部分进行计量。 3.工程款的支付 （1）工程款的主要结算方式 ①按月结算 实行旬末或月中预支、月终结算、竣工后清算的办法。 ②分段结算 当年开工、当年不能竣工的单项工程或单位工程按照工程的形象进度，划分不同阶段进行结算。 ③竣工后一次结算 建设项目或单项工程全部建筑安装工程在12个月以内时，可以采用每月月中预支价款，竣工后一次结算的方式。 ④其他结算方式 （2）预付款的支付与扣还 由于水利工程项目一般投资巨大，承包人往往难以承受，项目法人以无息贷款方式在中标后、工程正式开工前支付给承包人一部分资金，帮助承包人尽快开始正常施工。 ①工程预付款的支付 工程预付款总金不低于合同价格的10%，分两次支付给承包人。第一次支付额不低于工程预付款总金额的40%。 ②工程预付款的扣还 工程预付款由发包人从月进度付款中扣回。 ③工程材料预付款的支付与扣还 水利工程一般所需的材料的种类和数量较多，提前备料所需