京津冀协同发展背景下的“横向协同、纵向贯通”电网规划管理要点解析.pdfVIP

公司2015年管理创新成果一等奖 京津冀协同发展背景下的 “横向协同、纵向贯通”电网规划管理 国网天津市电力公司 京津冀协同发展背景下的 “横向协同、纵向贯通”电网规划管理 国网天津市电力公司是国家电网公司的全资子公司，负责天 津地区电网规划、建设、运营和供电服务。公司供电面积1.19万 平方公里，供电服务人口超过1400万。近年来，国网天津电力秉 承“努力超越、追求卓越”企业精神，深入践行“责任、创新、 开放、精益、和谐”五大核心品质，以“实现国网系统创建世界 一流电网、国际一流企业的排头兵，实现服务美丽天津建设的排 头兵”为引领，致力于建设世界一流城市供电网和国际一流电网 企业。从2009年到2014年，国网天津电力资产总额由395亿元 增加到705亿元，增长78.5%；年售电量由472亿千瓦时增长到653 亿千瓦时，增长38.3%；利润由-5.15亿元增长到14.2亿元；反 映企业综合实力的同业对标、业绩考核在国网系统排名上升到“双 第四”。先后获评全国供电可靠性A级金牌企业和全国实施卓越绩 效模式先进企业，并连续三届被评为“全国文明单位”。 一、京津冀协同发展背景下的“横向协同、纵向贯通”电网规划 管理的实施背景 （一）服务大局，支撑京津冀协同发展战略 （一）服务大局，支撑京津冀协同发展战略 （（一一））服服务务大大局局，，支支撑撑京京津津冀冀协协同同发发展展战战略略 随着《京津冀协同发展规划纲要》的发布，京津冀协同发展 上升至国家战略层面。作为保障国民经济发展的公共服务行业， 安全、可靠的电力供应是支撑京津冀协同发展的重要基础。京津 冀协同发展的提速，以及国家产业结构的调整，将不可避免对与 电力发展密切相关的能源政策、产业结构、城市空间布局、环境 生态等带来重大的影响，京津冀电力发展面临新的机遇和挑战。 与京津冀经济发展相适应，电力需求仍将保持高速增长态势。 面临复杂的内、外部环境，电网规划的重要性愈发凸显，对电网 规划质量提出了更高的要求。国网天津电力积极承担和参与区域 能源发展规划工作，针对目前的新形势、新任务，进一步发挥规 划的导向作用，通过充分研究、科学论证、统一规划、分步实施， 加快特高压工程建设、加强主网架结构、深化电网互联互通、高 效接纳外来电力等方面入手，为保障京津冀地区电力安全稳定， 服务京津冀协同发展大局作出贡献。 （二）明确定位，引领世界一流城市供电网建设 （二）明确定位，引领世界一流城市供电网建设 （（二二））明明确确定定位位，，引引领领世世界界一一流流城城市市供供电电网网建建设设 当前，天津市发展面临着京津冀协同发展、自由贸易区、国 1 家级自主创新示范区建设等重大历史机遇。围绕天津市“全国先 进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、 改革开放先行区”的整体定位，面向自由贸易区、国家级自主创 新示范区建设等高端电力服务保障需求，针对能源消费增长与环 境容量之间日益突出的矛盾，国网天津电力以电网规划为引领， 大力推进世界一流城市供电网建设。通过落实外电入津战略，加 大外电入津比例；优化天津电网网架结构，提升供电服务质量与 可靠性；加快坚强智能电网建设步伐，尽快解决电网“两头薄弱” 问题；加强配电网建设改造，满足风能、太阳能和生物质能等分 布式新能源大规模接入要求，提升清洁能源消纳能力；推广电能 替代，改善区域能源消费结构，服务美丽天津建设。确保电网发 展与区域发展同步，全面提升了电力供应保障能力。 （三）和谐共赢，实现内外部规划有效衔接 （三）和谐共赢，实现内外部规划有效衔接 （（三三））和和谐谐共共赢赢，，实实现现内内外外部部规规划划有有效效衔衔接接 随着天津市建设快速发展，电网发展环境日趋复杂。电网发 展所需的土地、空间资源更加稀缺，电网建设标准要求越来越高， 电缆供电区域、地下变电站建设的呼声越来越强；地区规划频繁 调整，电力规划预留的站址和线路走廊往往得不到有效保护；《城 乡规划法》、《物权法》等法律法规的实施，电网项目核准要求、 环保要求更加严格，征地、拆迁困难，赔偿费用高、施工受阻已 成为制约电网发展，影响电网建设、改造