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内容摘要
我国刑事诉讼法规定,逮捕必须符合三个条件,即证据条件、刑罚条件和必
要性条件。但因立法规定过于笼统、抽象,缺乏操作性,司法实践中衡量应否逮
捕的重点多是嫌疑人是否构成犯罪,对有无逮捕必要考虑有限,甚至被严重忽视,
从而形成捕人过多,无逮捕必要不捕的案件甚少的现状。本文从对这种现状的反
思入手,采用实证分析与类比的方法,剖析了该现状的负面效应及其产生的原因,
阐述了无逮捕必要适用的价值、条件和原则,以期有益于实践运用和未来逮捕制
度的完善。本文分为以下五部分:
第一部分,由逮捕数量巨大和无逮捕必要适用甚少的巨大反差,以及被逮捕
嫌疑人中有相当数量被法院判处有期徒刑以下刑罚的现状检讨,说明了实践中未
能正确把握逮捕必要性条件,对无逮捕必要的适用控制过严。对因此带来的负面
效应从个人、社会、国家三方面进行了反思。
第二部分,对高逮捕率与无逮捕必要的低适用率的原因,从理论、立法、司
法及社会现实多层面进行了理论与实践的分析。
第三部分,对加强无逮捕必要适用的价值追求,从政治、经济、社会和法律
多方位进行了论述。
第四部分,借鉴域外逮捕必要性方面的成功立法例,提出了改良我国立法缺
陷的路径。并循此路径,从检察机关审查逮捕实践角度,重点阐述了无逮捕必要
适用的形式条件、实体条件、排除条件和救济条件,以及应当全面把握,综合衡
量;严格依法,有理有据;宽严相济,注重效果的原则。
第五部分,为保证适用无逮捕必要不捕的案件质量和诉讼效果,提出了完善
检察机关内部审查程序和外部跟踪监督建议。
关键词:逮捕,逮捕条件,无逮捕必要
ABSTRACT
Criminal Law thatarrestmustmeetthree
China’s Procedure conditions,
stipulates
the conditionand
condition,the
namelyproof penalty necessity
and the of
asthe aretoo lack
legislativeprovisions generalabstract,and
whether
ledtothe shouldbemeasuredon
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practice
criminal toarrestthefocus tuseeifhehadconstituteda
suspects mainly crime,and
the whethertoarresttobeconsidereda even
necessity limitedly,orseriously
thereareasmall who
too number
neglected,thusarrestingmanypeople,and ofpceple
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