第二章渔业资源管理要点.ppt

物 种 增殖放流 效 果 备注 三疣梭子蟹 9 亿粒 回捕率7.11%，投入产出比1:48 示范 褐牙鲆 5600万尾 回捕率2.05%-3.38% 应用 示范 许氏平鮋 650万尾 回捕率7.6%；人工鱼礁示范区资源量增加50%以上 应用 示范 关键种增殖放流效果显著 开展了 7种资源养护关键种的增殖放流，总量达到 58.15亿尾 二、渔业资源增殖保护费的种类与缴费义务人 1、渔业资源增殖保护费的种类 （1）海洋渔业和内陆水域渔业资源增殖保护费 以水域为划分标准，可分为海洋渔业资源增殖保护费和内陆水域渔业资源增殖保护费。海洋渔业资源增殖保护费又分为外海捕捞、近海捕捞、滩涂采捕、海水养殖等渔业资源增殖保护费；内陆水域渔业资源增殖保护费分为内陆水域采捕、内陆水域养殖等渔业资源增殖保护费。 （2）不同捕捞作业类型的渔业资源增殖保护费 以捕捞作业类型为划分标准，可分为拖网作业、围网作业、张网作业、流刺网作业、钓和其他作业的渔业资源增殖保护费。 （3）不同捕捞对象的渔业资源增殖保护费 以捕捞对象为划分标准，可分为一般品种、经济价值较高品种、有重要经济价值产卵亲体和苗种以及珍稀、濒危水生野生动物等渔业资源增殖保护费。 （4）不同征收主体的渔业资源增殖保护费 以征收主体为标准进行划分，可分为海区渔政管理机构，省、自治区、直辖市渔业行政主管部门，市级（地区）、自治州渔业行政主管部门和县(市)、自治县渔业行政主管部门征收的渔业资源增殖保护费。 2、渔业资源增殖保护费的交费义务人 采捕天然生长的水生动物的单位和个人 采捕人工增殖水生动物的单位和个人 三、渔业资源增殖保护费征收使用原则和标准 基本原则是“取之于渔，用之于渔”。这是国家对预算外资金实行“取之有度，用之得当”原则的具体体现。渔业资源增殖保护费取之于渔而且要适度，所谓适度，就是要有一定的限度，在制订收费标准时应依据渔业生产的总水平和渔业生产者的承受能力，在科学、实际、可行的基础上征收。 1、年征收标准幅度 （1）海洋渔业资源的年征收标准幅度 按其批准发放捕捞许可证的渔船前3年采捕水产品平均年总产值的1-3%幅度内征收。 水产品指除国家规定的经济价值较高或有重要经济价值怀卵亲体、苗种或珍贵、濒危水生野生动物以外的渔业资源品种。 平均年总产值指捕捞渔船所有人或经营者在下达具体征收标准执行日之前3年中所获取总渔获量按现行价格计算的总价值的年平均价值。 （2）采捕经济价值较高的渔业资源 按该品种前3年平均年总产值的3-5%标准幅度征收。经济价值较高的渔业资源品种指经农业部公布的大黄鱼、小黄鱼、石斑鱼、真鲷、对虾、龙虾、鹰爪虾和管鞭虾等，但随着渔业资源的变化和市场价格的变动，还可以再行确定增减。现各地方所确定的经济价值较高品种已远远超过上述8种，而且还包括了淡水渔业资品种。 （3）内陆水域渔业资源的年征收标准幅度 由省、自治区、直辖市人民政府确定辖区内的内陆水域渔业资源增殖保护费年征收金额幅度。 国家只规定海洋渔业资源增殖保护费年征收金额幅度，授权省级人民政府确定内陆水域渔业资源增殖保护费的年征收金额幅度，这样能更加符合各地的实际情况。 Effort is in Gigawatts (per year). Watt is a SI unit of power and is Joules per second. The solar constant includes all types of solar radiation, not just the?visible light. It is measured by satellite to be roughly 1.366?kilowatts?per?square meter?(kW/m2) which on average for the whole earth is 1.740×1017?W (or 1.74 x 108 GW or 174 Million GW) * 持续不断超大规模的围垦填海，已大大破坏了湿地原有的环境资源效益，破坏了海洋生物的栖息环境，造成生物多样性、均匀度和生物密度下降，导致渔场外移、渔获量减少，许多重要的经济鱼、虾、蟹、贝等海洋生物的产卵、育苗场随之消失，渔业资源遭到严重的破坏。 * * 删 * * 第三节 渔业资源养护与管理的主要措施 管理方法可分为两大类 投入控制管理：主要通过对捕捞投入的许可、限制等手段，达到限制和调节捕捞努力量，保护渔业资源的目的。 产出控制管理：通过控制渔获量来实现对捕捞努力量的限制和对渔业资源的管理。 重要的渔业管理制度 捕捞许可制度 禁渔区和禁渔期 保护区管理制度 捕捞限额制度 投入控制 产出控制 一、禁渔区和