危险作业管理标准.docxVIP

 PAGE \* MERGEFORMAT 20 编号：GQ/YKFD2014018 营口风力发电股份有限公司 风电企业标准 危险作业管理 标 准 发布单位：营口风力发电股份有限公司 二0一四年三月十六日 批 准：郑祥尧 审 定：金 璟 校 核：郑宜华 编 制：葛 潜 营口风力发电股份有限公司 危险作业管理标准 前 言 本标准是根据营口风力发电股份有限公司风电企业标准体系工作的需要编制，是企业标准体系建立和实施的基础性标准。目的是为了统一营口风力发电股份有限公司风电企业管理标准的结构、内容和要求，从而规范并加快企业标准体系的完善，适应国家标准和国际先进标准的需要。 本标准由营口风力发电股份有限公司提出 本标准由营口风力发电股份有限公司安全与生产管理部归口 本标准起草单位：营口风力发电股份有限公司 本标准由营口风力发电股份有限公司安全与生产管理部解释 第一章 总 则 一、范围 本标准规定了营口风力发电股份有限公司所属风电企业电工作业、高空作业、起重机吊装作业(含设备搬运作业)、受限空间作业、金属焊接（切割）作业、脚手架作业等方面的的危险作业安全管理要求。 本标准适用于公司所属风电公司及各风电场。 二、规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 国务院令第373号 特种设备安全监察条例 国务院令第549号 国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定 国家安全生产监督管理总局令第30号 特种作业人员安全技术培训考核管理规定 国家质量监督检验检疫总局令第13号 特种设备质量监督与安全监察规定 电业安全工作规程 （电气部分） 电业安全工作规程 （热力和机械部分） 三、定义和术语 下列术语和定义适用于本标准。 1、危险作业 是指作业本身和作业环境会对人身造成伤害和财产损失的活动，主要包括高空作业、带电作业、脚手架作业、动火作业、特种设备作业、易燃易爆场所作业和受限空间作业等。 2、危险作业人员 直接从事危险作业者称危险作业人员。 3、高空作业 是指凡离地面1.5米及以上的地点进行的工作。 第二章 职 责 1、生产管理部及风电场负责监督、检查、指导基建施工及生产检修危险作业。 2、生产管理部负责风电场员工危险作业相关人员的特种作业培训、取证、复审等工作。 3、承包单位负责外包工程起重机械作业、电工作业等特种作业人员的教育培训及取证工作。 4、承包单位应制定危险作业方案和安全技术保障措施，报生产管理部和风电场审核、备案，履行相关审批手续，办理作业危险点预控安全措施票或工作票后，方可实施作业。负责施工全过程的安全监管。 第三章 流程与风险分析 一、管理流程图 危险作业安全管理流程图：见附录A 二、危险控制点 本标准中的风险控制点：确定危险作业的范围、制定危险作业方案和安全保障措施、履行专项审批程序、落实确认危险作业安全保障措施、进行全过程安全监督、结束确认等。 三、危险分析 1、由于危险作业人员从事本工种作业时存在疾病和生理缺陷，可能导致设备、人身事故。 2、由于从事危险作业人员未进行岗前培训和取得特种作业操作证，其安全操作技能和预防事故的实际能力不高，可能导致设备损坏、人身伤害。 3、由于危险作业时未按规定制定危险作业方案和安全保障措施，未履行审批程序，可能存在安全措施落实不到位、作业时违章、违规操作，可能导致设备、人身事故。 4、由于危险作业前未逐项检查确认安全保障措施的落实情况，可能发生安全管理混乱，导致设备损坏、人身伤害。 5、由于危险作业中未进行全过程的安全监护，可能存在安全监护漏洞或缺位，可能导致设备损坏、人身伤害。 6、由于危险作业结束时未确认安全状态，可能存在安全隐患，导致设备损坏、人身伤害。 7、由于危险作业时安全生产监管部门未进行检查确认，可能导致设备损坏、人身伤害。 第四章 管理内容与方法 一、危险作业必须严格执行《电力安全工作规程》等的有关规定。 二、电工作业 1、电工作业人员应具备的条件： 年满18周岁，无妨碍从事相应特种作业的疾病和生理缺陷；具有初中及以上文化程度；具备必要的安全技术知识与技能；参加国家相关规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格者。 2、已取得电工特种作业操作证的作业人员应定期进行延期复审。特种作业操作证每3年复审1次；特种作业操作证过期或考核不合格者将视为无效。 3、所有在风电场从事电工作业的人员都应按规定持证上岗。 4、风电场应定期对员工的电工特种作业操作证进行核查，生产部管理负责组织电工特种作业操作证的新增和复审工作。 三、高空作业 1