12年招标师案例真题案例及重点讲解.docVIP

一、某水利工程建设项目由中央财政预算内投资，概算5.5亿元人民币国有企业作为招标人，委托X公司代理施工招标，并表示希望采用邀请招标。X公司最终采用公开招标的方式，并于2012年5月在《中国经济导报》发布了资格预审公告。A~M共13家申请人通过了资格预审并领取了招标文件。招标文件规定：投标文件纸质版与电子版一同密封包装；投标文件提交截止为2012年9月24日上午10：00；投标文件递交地点为某市建设工程交易中心的开标地点。 在现场接收投标文件和随后的开标过程中发生了下列事件。 事件1：投标人A的投标文件的密封条严重破损，X公司工作人员要求密封方能接收。投标人A解释无法修复并承诺相关责任自负，请工作人员接收。 事件2：投标人B在9时59分30秒进入开标室，但从开标室门口走到接收文件的工作人员的办公桌，完成文件的密封检查及签字确认手续至少需要1分钟 事件3：投标人C在10时02分进入开标室。X公司工作人员以其逾期递交拒绝接收投标文件。投标人C称其于9时59分就已进入招标文件规定的递交地市建设工程交易中心大楼，其投标文件应当予以接收。经查证大楼监控视频情况属实。?? 事件4：投标人D在递交现场发现其投标文件电子版遗落在公司。其委托人电话通知同事通过电子邮件即时发送至X公司指定的邮箱。 事件5：X公司接收投标文件时发现投标人E的名称同任何通过资格预审的名称均不一致。 事件6：投标人F递交投标文件后，向X公司工作人员索取投标文件的凭证。工作人员解释说，在投标文件递交登记表上的签字既是证明，不需单独出具凭证。（法律规定应当出具） 事件7：投标人G的投标函上有两个投标报价，X公司要求投标人确认其中一个并进行了唱标。 事件8：投标人H的投标函没有加盖投标人单位公章和代理人签字。X公司唱标时，当场宣布投标文件为废标。（招标人不能评价宣布） 事件9：投标人I在投标函上填写的报价，大写与小写不一致，X公司查对了其投标文件中工程量清单报价汇总表，发现投标函上投标的小写数额与投标报价汇总表一致，于是按照投标函上的小写数值进行了唱标。 事件10：唱标过程中，由于还没有开始拆封其投标文件，投标人J在开标现场书面要求撤回其投标文件。X公司宣布该投标文件撤销。（属于撤销、应当拆封、唱标、可以不退还） 问题： 1、X公司承接本项目的招标代理工作至少应具备什么资格？ 2、本项目是否适合采用邀请招标方式？简要说明理由。 3、X公司是否应该接收事件1-5中的投标文件？分别简单说明理由。 4、X公司对事件6-9的处理是否正确？分别简单说明理由。 5、事件10中投标人J的行为应被认定为撤回还是撤销？X公司是否应宣读其投标报价，是否必须退还投标人J的投标保证金？ ?参考答案： 1、至少应当具备中央投资项目招标代理甲级资质 2、该项目不适于采用邀请招标方式，依据条例规定，国有资金占控股和主导地位的依法必须招标项目应当公开招标，同时，该项目也不具备公开招标可以邀请招标的例外条件。 3、事件1-5的处理 （1）事件一的投标文件不予接收，有关法规规定，投标文件密封不符合招标文件要求的招标人拒绝接收； （2）事件二的投标文件应当接收，投标人的行为属于按时送达。 （3）事件三的投标文件不应当接收，投标人到达招标文件约定的地点评标室已经逾期。 （4）事件四的投标文件应当接收，其投标主体和行为符合接收的条件，有关电子文件是否影响否决其投标由评标委员会依据招标文件的约定评审。 （5）事件五的投标文件应当拒绝接收，其主体不合格，有关法规规定：未通过资格预审的申请人提交的投标文件应当拒收。 四、关于6-9的处理 （6）在事件六中，招标人的做法不妥，依据有关法规规定，招标人收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证。 （7）事件七，招标人要求投标人确认2个报价不妥，其实质相当两次报价，招标人应当按投标函宣读两个报价，并记录在案，提交评标委员会评审 （8）事件8中，投标人提交的投标文件没有加盖公章和法人签字，招标人当场宣布废标不妥在开标现场应当记录可。法律规定关于对投标文件的否决应当由评标委员会评审。 （9）事件9中，招标人无需查对投标文件中总价和分部价格是否一致，应当按照投标函大写宣读。法律规定，对投标文件的评审主体是评标委员会。 五、事件10的行为属于投标文件的撤销，招标人应当宣读其投标文件的投标报价，其保证金可以不退还。有关法规规定，开标后收到的投标文件都应当开封宣读，投标人撤销投标文件，其保证金可以不退还。 某依法必须招标的大型公路工程项目于2012年8月开始设计招标。共6家投标人按期提交了投标文件。开标后，招标人组建了由1名招标人代表和6名从当地省政府综合评标专家库中抽取的专家组成的评标委员会。招标人代表为招标单位基建办副主任何某，主管基建工作7年，职业高中文秘专业毕业，中级