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项目五:报检的基本规定 知识目标: 1.了解入境报检和出境报检的分类 2.掌握入境和出境报检时间和地点的规定 3.掌握更改报检、撤销报检、重新报检和复验免验的规定 技能目标: 能设计进出境报检流程 一、 任务引入与分析 1、任务引入 2010年,南京某五矿进出口有限公司经上海口岸从澳大利亚进口矿石一批,货物重量100公吨,货值25万美元。该批货物进境时申请入境流向报检,上海检验检疫局依法签发了“入境货物调离通知单”,并告知“上述货物需调往目的地检验机构实施检验检疫,请及时与目的地检验检疫机构联系。上述货物未经检验检疫,不准销售、使用。”但货物在通关入境后,该公司没有与目的地机构联系,而将货物全部投入使用。 任务1: 入境一般报检和入境流向报检有何不同? 任务2: 该公司将会受到何种处罚? 【任务分析】 1、入境一般报检时,向入境口岸机构报检,并由入境机构对货物实施检验检疫; 入境流向报检,向入境口岸报检,货物通关后运回目的地,再由目的地机构对货物进行检验检疫。 2、按法律规定,机构将对该公司处以货值金额5%罚款的行政处罚。 小结 作为报检员必须掌握入境报检和出境报检的规定,更改、撤销、重新报检、复验免验的相关规定,才能胜任报检工作。 (五) 出口免验商品的报检 质检总局以2002年第23号令发布了《进出口商品免验办法》,自2002年10月1日起实施。 1、适用范围 (1)适用于:法定检验货物(某些商品除外) 一般为品质稳定的货物 (2)不适用:食品、动植物及其产品;危险品及危险品包装;品质不稳定或散装货;需出具检验检疫证书的货物。 2、管理机构 (1)审核批准机构:质检总局 (2)初审机构:所在地直属局 3、企业申请条件 4、申请程序 (1)申请进口商品免验向质检总局提出申请;申请出口免验的,向直属局提出申请, 初审合格后,向总局提出申请 (2)申请人提交进出口商品免验申请书、申请免验进出口商品生产企业ISO9000质量管理体系等文件; (3)总局收到申请后,1个月内作出是否受理的答复 (4)总局在3个月内完成考核、审查,符合条件的颁发《进出口商品免验证书》。 ,符合 5、有效期及监督管理 (1)证书有效期为3年 (2)期满前3个月提出续延申请 (3)对已获免验的进出口商品,需要出具检验检疫证书的,检验检疫机构应当对该批进出口商品实施检验检疫。 (4)免验企业不得改变免验商品的范围,如有改变,应当重新办理免验申请手续。 (5)免验商品报检:凭免验证书、外贸合同、信用证、商品合格证和包装性能检验结果单等到机构办理放行手续。 (6)企业在每年1月底前上交年度免验商品进出口情况报告。 (7)如有质量问题,限期整改,期限为3-6个月。 (8)直属检验检疫局在监督管理工作中,发现免验企业有下列情况之一的,经国家质检总局批准,可对该免验企业作出注销免验的决定:①不符合免验条件规定的;②经限期整改后仍不符合要求的;③弄虚作假,假冒免验商品进出口的;④其他违反检验检疫法律法规的。 被注销免验的企业,自收到注销免验决定通知之日起,不再享受进出口商品免验,3年后方可重新申请免验。 堂上练习 本项目课后练习题 小结 本项目介绍了法定出入境货物报检的分类、出入境货物报检的时间和地点的规定。介绍了更改报检、撤销报检、重新报检和复验免验的有关规定。 跟学案例: 见教材《更改申请书》的操作案例 (二)撤销 主要是指出口时的两种情况: 1、报检人向检验检疫机构报检后,因故需撤销报检的,可提出申请,并书面说明理由,经机构批准后,按规定办理撤销手续。 2、报检后?30天内未联系施检的,自动撤单处理。 3、办理撤销应提供的单据: (1)填写《更改申请书》(2)提供有关证明材料 (三) 重新报检 1、重新报检范围: (1)超过检验检疫有效期的 出口商品经检验后,如果较长时期不出口,商品的质量就可能发生变化,原来检验的结果就不可能完全反映商品的实际情况。因此,各种重要的出口商品、特别是出口预检的商品必须规定适当的检验有效期,自验讫日期起开始计算,凡超过检验有效期的,原发的预检合格证单应即失效。 (2)变更输入国,并有不同检验检疫要求的; (3)改换包装, 重新拼装的; (4)已撤销报检的; (5)其他不符合更改条件的 2、重新报检要求: (1)填写《报检单》;???? (2)交回原单证。?? (3)提交证明函电。 (四) 复验 1、对检验检疫结果异议时,可向原出证机构和上级机构,如直属局、质检总局提请复验,但只能申请一次复验;对复验结果异议,可提请行政复议或行政诉讼。 2、工作程序:复验申请——审核受理——复验——
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