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当好机关干部的几点体会
2006年3月
根据计划安排,今天由我来给大家讲一讲政治工作理论,考虑到文字写作是一个非常复杂、非常高深的问题,对讲课对授课者的能力、水平、要求比较高,况且每个人对同一个问题的认识理解也各不相同,形象地叫作:横看成岭侧成峰,远近高低各不同,如何写好文字材料就如同战术指导原则,运用之妙存乎一心。诗仙、诗圣的风格、认识都难统一起来,这也是“文人相轻”弊端的根源。因此,讲理论课很难,今天还是根据领导安排,与大家交流一下心得体会吧,也许自己做机关干部的经历能对大家有所启示,自己工作中的失误能对大家少犯错误有所警示,自己的一些感受能对大家有所帮助,就借鉴其他同志的经验,与大家交流一下当好机关干部的几点体会。
我们知道,机关是党委首长的参谋部和智囊团,是连接上下级之间、本级党委与基层之间的纽带和桥梁,也是贯彻执行上级指示,组织抓好工作落实,推进部队建设、开创工作新局面的总开关。机关的地位和性质,决定了机关的组成人员,也就是机关干部,使命特殊,岗位光荣,责任重大,也决定了作为一名机关干部,必须精明强干,文武兼备,素质过硬。俗话说,“工欲善其事,必先利其器。”没有称职合格的机关干部队伍,就不可能有参谋有力、协调有方、运转高效、有所作为的机关。因而,成为独挡一面的“高手”,成为工作中的“高参”,成为优秀的机关干部,是每名机关干部的迫切希望。怎样成为一名称职合格的机关干部也是大家不断思索、积极探索的“难题”。
我们这次区机关教育整顿,司令、政委的讲话,各部的总结、每个人的剖析材料,都对提高能力素质进行深刻阐述和剖析,对提高能力素质,大家思想比较统一,认识比较一致。准确地讲提高能力素质,是使命所系、职责所赋、形势所迫、任务所需,是个人成长进步之梯、成就事业之基。当一名合格的机关干部,首先要弄清楚机关工作的主要任务。
一、机关工作的主要任务。各级机关的具体任务很多,概括起来主要有四个方面:一是进行决策。决策是各级领导的主要实践活动,军队机关作为一个智囊机构,其核心任务是协助首长搞好科学决策。(这实际上就是古代军师职能的延续,军师就是军中担任谋划的人,古代军师是神,是智者化身,是政治家,如果按照他们的标准来衡量,我们都是不合格的)。二是制定计划。计划是指在一定时间内达到某种特定目标所采取的手段。军队工作是一项十分严密的工作,军队的一切任务和行动都必须纳入科学的计划之中。否则,工作就会杂乱无章,部队行动就会无所遵循。(这就相当于庙算,诸葛亮未出茅庐三分天下,毛主席远隔千里指挥三大战役,实质都是靠计划来组织实施。当然说是庙算,实质也不是在庙里瞎算计,刘备三请诸葛亮,时间实际上跨度了近三个月,诸葛亮避而不见,其实他是去搞调研去了,正是有了三个月的准备,所以才有了未出茅庐三分天下宏论)。三是组织指挥。指挥就是在统一的意志下,采取科学的手段,使各个机构和各类人员在实现计划中,充分发挥部署、协调、奖惩等作用,以保证计划的完成。指挥决定着计划是否实施、计划如何实施,是决策目标和计划能否实现的关键环节。它要求机关人员,必须有很强的统筹协调、具体运作能力。四是实施控制。控制就是领导机关监督下属对命令、指示的执行,检查决策、计划的实施效果,及时纠正实施过程中的偏差。可以说,从决策到计划、指挥、控制,构成了机关的经常性工作和基本任务,也构成了完成某一项大的工作任务的整个过程。
二、介绍一下机关工作需要什么样的能力素质
明确了任务,就需掌握机关干部需要哪些能力素质。 机关人员业务素质的构成,是由机关工作的分工及其内在需要决定的。机关业务工作的多样性和复杂性,决定了对机关人员业务能力要求的各异性和特殊性。区机关教育整顿中提出要提高六种能力(能参善谋、调查研究、组织协调、文字表达、指导基层、狠抓落实),这里,主要谈一谈机关人员的四种业务能力,包括调查研究能力、运筹谋划能力、文字表达能力、具体办事能力。
(一)调查研究能力。调查研究,不少工具书解释它为科学的认识方法和工作方法,是辩证唯物主义认识论在工作中的具体运用和展开。机关人员的调查研究能力,主要是指机关人员掌握和运用科学的调查研究方法的能力。调查和研究是紧密联系不可分离的,为了便于叙述和理解,这里把调查和研究的方法分别介绍一下:
1、调查的基本方法。一是统计调查法。这种方法主要用于总体数量方面的普查。现在各级机关进行的军事、政治、后勤实力统计,事故、案件等方面的统计,都属于这种调查方法。统计调查的基本要求是全面性的,对总体上的各单位、每个人员、每个事件等方面的情况,要不能遗漏的全方面的掌握,否则调查结果就会失真。二是抽样调查法。即从具有某种共性的具体事务中抽出部分作为样板进行调查,用以推算出总体的方法。这种调查方法适合于了解掌握一般的概率情况,通常用于那些不可能或没有必要全面调查的问题。比喻,象官兵思想
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