立足深圳,适度扩张,优先发展天然气,兼顾石油气发展,构建先进的城市燃气运行模式,打造深圳燃气企业品牌,成为全国最大的燃气产业集团之一 深圳燃气集团有限公司“十一?五”规划 最终报告(提交版) 深圳燃气集团“十一?五”规划项目,最终报告目录 近十年来,我国经济持续快速发展,未来五年GDP将仍然保持8~9%的增长速度 近年我国工业化进程逐步加快,产业结构发生了相当大的变化,目前已进入了重化工时代 我国以工业为主的经济结构能源消耗巨大,高投入、高消耗为支点的快速增长加重了国内能源和原材料供给瓶颈的压力 城市化进程的迅速发展和消费结构的提升,更进一步加大了能源需求 重工业化和城市化进程加快导致了能源需求的快速上升,2003年我国已成为世界第二大能源消费国、第二大石油进口国 从能源储量来看,我国煤、石油、天然气、水能等能源储量比较丰富,但最终可采储量和人均储量都远远低于世界平均水平 国内有限的能源供给难以满足快速增长的消耗需求,供需缺口日渐突出,特别是石油进口依赖度快速提高 与发达国家的能源结构相比,我国一次能源构成中油气比重较低,天然气仅占3%,能源消费存在很大的结构性问题 煤占一次能源比重高达2/3,过分依赖煤炭的直接燃烧使用导致能源利用效率低下,且环境污染严重 由于能源综合利用技术落后,中国主要产品单位能耗和设备效率与国际先进水平比较都存在较大的差距 同时,加入WTO、区域环境及国内环境问题的压力,对我国的能源利用和环境保护提出了更高的要求 面对供需矛盾和环境压力,为实现国民经济可持续发展,国家积极调整能源战略,提出了六大能源方针,能源多元化发展和清洁能源利用成为主要方向 随着国家能源战略的调整,未来我国能源消耗总量增速趋缓,天然气、水电、核电等清洁能源是未来较长时期的发展重点 但国家对水电核电的发展规模相当审慎,而太阳能和氢能要达到市场化、规模化应用还有待时间,天然气是发展的重中之重 天然气是能源结构调整的关键,为快速推进天然气的综合应用,中国政府已制订了相关的天然气发展规划并付诸实施 近年来几个重大气源工程的实施和未来规划项目的实施,大大增强了天然气的供给保障能力,预计未来几年天然气消费会有很快的增长 从天然气消费来看,我国天然气需求呈现一定的梯级分布,东南沿海天然气需求随着天然气供应增加迅速增大 但在大多数城市,原有天然气发展计划仍跟不上城市燃气发展的需求 天然气是相对紧缺的资源,据权威预测,未来天然气将出现较大的供需矛盾 在国家新的天然气产业政策中,政府积极借鉴国外经验,采取分段管理的模式,鼓励各种资本对天然气上、中、下游多个领域投资 目前,已经形成了天然气生产/进口、长线运输、城域网配送/分销三个产业链环节,各个环节的监管都不尽相同 国外成熟燃气市场监管的演变历程表明,政府对天然气产业管制的逐步放开有利于产业整体效率的提高 目前美国天然气产业实行生产、运输、配送和分销的结构分拆,完全放开上、下游,侧重对中游管输的监管 英国则是欧洲唯一实行产业链各个环节分离,批发市场、合同市场和零售供气市场全方位充分竞争的国家,政府指导价下的竞争是整个产业实现良性运转的关键 凯捷认为,我国天然气产业链下游在未来二、三十年内将仍然保持城市配送管网与供气业务一体化经营的格局 我国政府在“十五”专项规划中已提出95%的城市气化率目标,城市燃气行业正处于快速增长时期 从发展历程来看,我国的城市燃气发展历程可分为煤制气、石油气、天然气三个阶段 我国目前城市燃气格局:以石油气、煤制气为主,多种燃气并存,其中天然气发展尤为迅速 人工煤气在城市燃气中还占据一定比例,但因其经济效益差、污染大及国家政策限制,市场快速萎缩,未来将退出沿海地区城市燃气市场 中国液化气消费在经历了20世纪90年代前期的高速增长后,市场逐渐走向成熟,近年来增长速度趋缓,但进口依赖度很高,尤其是沿海地区 从消费结构上看,LPG60%以上为民用,其中城镇普及率大大高于农村,农村市场发展潜力较大 从地区分布来看,华东和华南是LPG消费的主要地区,但未来这些地区的部分LPG市场将被天然气挤占 总的来说,未来液化石油气将因天然气替代、本身气源短缺、价格与供应受世界石油市场波动影响较大、安全性较差等原因而增长速度变缓 近几年,我国天然气消费以年均15.5%的速度快速增长,未来随着多项气源工程的建成和投入运营,其增长将会更快 天然气终端市场主要可分为电力、化工、工业、商业和居民用户五类,各个细分市场的客户有不同消费特征 目前,我国天然气应用主要集中于化工业,民用和发电应用比例很小,预计未来天然气民用市场和发电市场会将迅速增长 天然气不仅提升城市燃气的市场容量,优化城市能源结构,同时对城市环境和产业结构产生重大影响 凯捷认为,未来的中国城市燃气将是天然气和石油气并重的格局 从区域市场来看,随
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