食品安全法培训素材详解.ppt

抓紧修订与新法不一致、不衔接的企业内部食品安全管理制度，并根据食品安全法实施条例等行政法规、食品安全监管有关的政府规章和行政规范性文件的修订和清理进程，及时修订和完善相匹配的企业各项管理制度、行为规范和操作规程。加强企业标准的制修订，完善严谨科学的企业标准，并及时备案。 （三）及时修订企业食品安全管理制度。 认真对照国家食品药品监督管理总局5月26日发布的2015年第16号令《关于监督食品生产经营者严格落实食品安全主体责任的通告》中，就食品生产经营者落实食品安全主体责任提出的5个方面的要求，包括严禁生产经营的13类产品和企业应当建立的2个方面的质量管理体系，确保每项要求履行到位、落实到人。 （四）切实履行主体责任。 建立企业管理者和员工对法律的信仰，自觉遵纪守法。依法建立、健全企业管理制度，避免出现任何违反法律的规章制度，确保企业合法运行。运用新法赋予食品生产经营者的权利和有关法律法规武器，维护企业自身合法权益。配合、参与和支持食品安全监管部门对食品安全违法犯罪行为的打击，共同维护合法有序的食品市场。在企业内部开展广泛宣传，营造食品安全良好氛围，使广大员工都关注食品安全，做好本职工作，切实推动食品安全共治水平。 （五）依法维护企业权益。 1.食品企业风险评估制度 2.食品企业质量安全审计制度 3.食品企业年度质量报告制度 4.食品安全监督检查制度（飞行检查：四不两直） 5.食品安全检查员制度， 6.食品安全风险预警和监督抽检制度 7.食品召回制度 8.食品安全电子追溯制度和电子监管制度 9.食品安全责任保险制度 10.食品安全社会监督协会 （六）相关提示。 * 三是增设食品安全自查和报告制度。提出食品生产经营者要定期检查评价食品安全状况；条件发生变化，不再符合食品安全要求的，食品生产经营者应当采取整改措施；有发生食品安全事故潜在风险的，应当立即停止生产经营，并向食品药品监管部门报告。 （一）强化责任 明确了食品生产经营者6个方面的一般规定和特殊食品的一些特别规定。 一般规定： 1.确立企业第一责任原则。 2.确立企业主要负责人全面负责。 3.确立食品安全管理人员考核上岗。 4.建立食品安全追溯体系。 5.食品安全自查报告。 6.问题食品召回。 （二）明确义务 1.确立企业第一责任原则。 第四条食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责。 食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，保证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。 （二）明确义务——一般规定 2.确立企业主要负责人全面负责。 第四十四条食品生产经营企业的主要负责人应当落实企业食品安全管理制度，对本企业的食品安全工作全面负责。 （二）明确义务——一般规定 3.确立食品安全管理人员考核上岗。 第四十四条食品生产经营企业应当配备专职或者兼职的食品安全管理人员，加强对其培训和考核。经考核不具备食品安全管理能力的，不得上岗。 （二）明确义务——一般规定 4.建立食品安全追溯体系。 第四十二条食品生产经营者应当依照本法的规定，建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯。 （二）明确义务——一般规定 5.食品安全自查报告。 第四十七条食品生产经营者应当建立食品安全自查制度，定期对食品安全状况进行检查评价。生产经营条件发生变化，不再符合食品安全要求的，食品生产经营者应当立即采取整改措施；有发生食品安全事故的潜在风险的，应当立即停止食品生产经营活动，并向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门报告。 （二）明确义务——一般规定 6.问题食品召回。 第六十三条国家建立食品召回制度。 一是扩大了生产者召回的范围。食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知情况。 二是增加经营者的召回义务。食品经营者发现其经营的食品有前款规定情形的，应当立即停止经营，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况。由于食品经营者的原因造成其经营的食品有前款规定情形的，食品经营者应当召回。 （二）明确义务——一般规定 三是对召回食品进行分类处理。食品生产经营者应当对召回的食品采取无害化处理、销毁等措施，防止其再次流入市场。但是，对因标签、标志或者说明书不符合食品安全标准而被召回的食品，食品生产者在采取补救措施且能保证食品安全的情况下可以继续销售；销售时应当向消费者明示补救措施。 四是食品召回和处理报告义务。食品生产经营者应当将食品召回和处理情况向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门报告；需要对召回的食品进行无害化处理、销毁的，应当提前报告时间、地点。食品药品监督管理部门认为必要的，可以实施现场监督。 特别规定