小沙项目演练方案重点解读.doc

大昌建设集团有限公司 定海区小沙镇增辉社区黄沙湾矿山项目 应急预案演练方案 2012年8月20日一、应急演练目的 1、评估项目部应急准备状态，发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足； 2、评估项目部事故应急能力，识别资源需求，澄清相关单位和人员的应急职责，改善应急救援中的协调问题； 3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能；同时，通过调整演练难度，进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力； 4、提高全员安全意识。 二、演练适用范围、总体思想和原则 本方案针对动用项目部内部应急资源进行全面演练进行情景设计，按照《安全生产法》、《矿山安全法》等国家相关法律、法规、标准和项目部应急预案的要求，进行演练策划，遵守保护生命和“安全第一、预防为主”的方针以及“以人为本，安全第一；统一领导，分级负责；充分准备，科学救援；预防为主，平战结合”的原则，并在组织实施过程中，结合实际、突出重点、讲究实效，保证演练参与人员、公众和环境的安全。 三、演练策划组 组 长：管志强 副组长：周汉斌、张中雷、胡文苗 成 员：杨中树、焦 锋、王 磊 其承担的任务主要包括：确定演练目的、原则、规模、参演的人员；确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度；确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划和调整计划；检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题；协调各类演练参与人员之间的关系；组织演练总结与追踪。 四、应急演练参与人员 按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有着重要的作用。 1、演习人员 按项目部应急预案规定参加演练的人员及单位：项目经理及抢险抢修组、物资供应组、交通运输组、安全警戒疏散组、医疗救护。 总 指 挥：周汉斌 副总指挥：应海剑 抢险抢修组：高文德、罗国文 物资供应组：夏信宽、潘玉龙 交通运输组：虞坚明、李国兵 安全警戒疏散组：高文明、尹淑华 医疗救护组：程耀宁、付善容、黄连信 参加演练模拟受伤人员：罗志平、付开许 其承担的任务主要包括：救助伤员或被困人员；保护公众安全健康；获取并管理各类应急资源；与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件；按演练程序进行演练。 2、控制组 组长：杨中树 其承担的任务包括：确保应急演练目标得到充分演示；确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性；保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题；保证演练过程的安全。 3、评价组 组长：周汉斌 成员：王 磊 其承担的任务：观察演练人员的应急行动，并记录其观察结果；在不干扰演练人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。 4、模拟人员 模拟伤员：罗志平、付开许 模拟被撤离和疏散人员：若干 5、观摩人员 本次演练无观摩人员。 五、应急演练时间：2012年8月23日15：00－16：00时 六、应急演练目标、评价准则及评价方法 目标要求 （1）应急动员 展示通知应急组织，动员应急响应人员的能力。 责任方采取系列举措，向应急响应人员发出警报，通知或动员有关应急响应人员各就各位；及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施，使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态。 （2）指挥和控制 展示指挥、协调和控制应急响应活动的能力。 责任方具备应急过程中控制所有响应行动的能力。事故现场指挥人员和应急组织、行动小组负责人都应按应急预案要求，建立事故指挥体系，展示指挥和控制应急响应行动的能力。 （3）事态评估 展示获取事故信息，识别事故原因和致害物，判断事故影响范围及其潜在危险的能力。 要求应急组织应具备通过各种方式和渠道，积极收集、获取事故信息，评估、调查人员伤亡和财产损失、现场危险性以及危险品泄漏等有关情况的能力；具备根据所获信息，判断事故影响范围，以及对公众和环境的中长期危害的能力；具备确定进一步调查所需资源的能力；具备及时通知场外应急组织的能力。 （4）资源管理 展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力。 要求应急组织具备根据事故评估结果，识别应急资源需求的能力，以及动员和整合内外部应急资源的能力。 （5）通讯 展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯交流的能力。 要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统，以使与有关岗位的关键人员保持联系。 （6）应急设施 展示应急设施、装备及其他应急支持资料的准备情况。 要求应急组织具备足够应急设施，且应急设施内装备和应急支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要。 （7）警报与紧急公告 展示向公众发出警报和宣传保护措施的能力。 要求应急组织具备按照应急预案中的规定，迅速完成向一定区域内公众