复习民主管理、民主监督详解.pptVIP

漫画：《好与坏》 民主监督： 守望公共家园 某镇农民因本村土地被占用集体上访，镇政府作了大量工作正在协调中，然而，以王某为首的极少数人，却不断煽动、组织少数不明真相的村民采取暴力冲击镇政府，致使政府大门遭到破坏，严重影响了镇政府的正常工作。 是一种违法行为，没有按照法律、规则和有关程序办事。王某等人涉嫌聚众冲击国家机关罪被依法刑事拘留并立刑事案件侦查。 如何评价王某的行为？ 公民要负责地行使民主监督权利（要求） A、为了国家和人民的利益，要勇于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权； B、必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。 * 民主管理：共创幸福生活 是基层群众性自治组织，是基层民主管理 的机构。不是国家机关，不是基层政权组织。 目的是让村民自我管理本村日常事务 村委会干部不是国家干部，不是国家公务员 《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了 法律、制度保障。 村委会居委会是不是国家机关？ 村委会设立的目的是什么？ 村民委员会主任（村长）是不国家干部？ 实行村民自治依据的是哪一部法律？ 机构： 村民委员会 居民委员会 （1）村民委员会的含义及性质： 是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 村民自治 村民自治的机构——村民委员会 性质 村民委员会的干部从何而来？ 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？ 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ 村民选举：直接投票选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。 村民决策：通过村民会议等按少数服从多数的原则讨论决定 村民管理：村民自治章程或村民民约等形式 村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作等 （2）村民自治的内容 1 村民自治 意 义 自治内容 自治形式 直选村干部 民主选举 自治的基础、 主要途径 村民会议 民主决策 重要途径 自治章程、村规民约 民主管理 有效途径 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等 民主监督 使自治规范化、制度化 小结：村民委员会 途 径 村民 村民选举 村民会议 村规民约 村务公开 村民评议干部 村委会定期工作报告 村民自治 （1）居民委员会的性质： 是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的的民主管理机构，是城市居民的群众性自治组织。 2 城市居民自治 探究：城市居民委员会是一个什么样的机构？ 维护居民合法权益 管理居民的公共事务 和公益事业 调解居民纠纷 协助社会治安 反映居民意见、要求和建议等 （2）居民委员会的作用： 2 城市居民自治 居委会干部深入社区慰问贫困居民 （3）城市居民自治的内容及意义 自治形式 自治内容 意 义 居委会干部居民选 选举 社区大事居民定 决策 日常事务居民管 管理 各项工作居民监督 监督 调动了居民参与社区建设的积极性 提高了居民参与政治生活的能力 2 城市居民自治 小结：居民委员会 途 径 居民 居民选举 居民会议 办事公开制度 监督 质询 定期汇报制度 居民自治 村民委员会 居民委员会 不同点 相 同 点 农村基层民主自治机构 城市基层民主自治机构 是社会主义民主最为广泛的实践 是基层公民参与政治生活的重要形式 是基层民主自治的机构，不是国家机关 内容相似：民主选举、决策、管理和监督 探究：比较村民委员会与居民委员会的异同 发展基层民主的重要意义 （1）发展基层民主，是我国发展社会主义民主政治的重要内容； （2）实行村民自治和城市居民自治，使人民群众依法直接行使民主权利，是人民当家作主最有效的途径；（24页） （3）实行村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。（26页） 不能说：人民直接行使管理国家权力“ 本节知识框架 民主管理 民主管理的形式 村民自治 居民自治 ---村民委员会 自治机构 如何自治 村民选举 村民决策 村民管理 村民监督 ---居民委员会 性质 作用 自治机构 如何自治 居民选举 居民决策 居民管理 居民监督 实行民主管理意义 ｛ 发展基层民主自治的意义 自觉参与基层民主管理活动对青少年的意义 性质 ①村委会是基层国家机关。 ②村民自治的基础是村民会议。 ③村委会主任都是由乡镇任命产生。 ④凡涉及村民利益的是都由村民委员会决定。 X X X X ⑤村民自治和居民自治保证了人民群众依法直接行使民主权利，是人民当家作主最有效的途径。 V ⑥村委会可以实现村民直接管理国家事务。 X 1