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党课辅导材料之一 ?? 关于召开中共洛社镇第二次代表大会的意见 ? 各党支部（总支、党委）： 根据中央、省市委要求，结合中共无锡市惠山区委《关于认真做好镇党委换届工作的通知》精神，按照《中国共产党章程》有关规定，经镇党委研究，定于3月上旬召开中共洛社镇第二次代表大会，选举产生新一届党委、纪委领导班子。为开好这次党代表大会，确保选举工作的顺利进行，特提出如下意见： 一、指导思想 以《中国共产党章程》为准则，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会以及中纪委全会精神，统一思想，凝聚人心，引导广大党员、干部坚定信念，振奋精神，创先争优，更加自觉地走科学发展道路。树立有利于科学发展的用人导向，努力把镇党委、纪委班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、引领科学发展的清正廉洁的领导集体，为实现全镇“十二五”目标任务提供坚强的思想、政治和组织保证。 二、基本任务 镇党代表大会的基本任务是：根据党的十七大和十七届四中、五中全会精神和上级党委、纪委的有关要求，联系本镇实际，提出今后一个时期党委和纪委工作的具体目标和工作措施；坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先原则，选举产生新一届党委和纪委领导班子。 三、代表的名额、比例、条件和产生办法 l、代表的名额和比例 根据惠发[2011]4号文件精神，结合我镇实际，这次党代表大会的代表名额确定为189名。党代表大会代表应在充分体现先进性的前提下，具有广泛性和代表性。代表中，干部代表占50％左右，各条战线的先进模范人物代表占30％左右，各类专业技术人员代表占20％左右。其中妇女代表不少于20％。党代表大会的代表与镇人民代表大会的代表一般不交叉。 2、代表条件 镇党代表大会代表必须是有选举权的正式党员，应是共产党员中的优秀分子。代表应具有坚定的社会主义、共产主义信念，在关键时刻和政治原则问题上，体现共产党员先进性；能认真学习邓小平理论，模范实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，在经济社会建设中作出显著成绩；能够如实反映本选举单位党组织和党员的意见，有较强的议事能力；能严格按党性原则办事，公道正派，清正廉洁，密切联系群众，受到群众拥护。 3、代表的产生 镇党代表大会的代表由所在党支部（总支、党委）召开党员大会选举产生。程序是： （1）选举单位按照分配的名额和结构比例的要求，采取组织推荐、党员群众联荐和个人自荐等方式，组织全体党员充分酝酿协商，根据多数党员的意见提出代表候选人初步人选。 （2）选举单位召开党支部（总支、党委）委员会议确定代表候选人初步人选，报镇党委审查。镇党委对初步人选进行审查，确定并批复候选人预备人选。 （3）选举单位召开党员大会，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定候选人，按规定的程序和办法进行选举。镇党代表大会的代表应实行差额选举。代表候选人数应多于应选人数的20％。党员较少、工作基础较好的单位，在代表选举时，也可以不提名候选人，全员差额，直接进行选举。 （4）代表选出后，报镇党委成立的代表资格审查小组，经审查通过后，获得代表资格。 四、选举办法 镇党委委员、纪委委员必须由差额选举产生。党委委员候选人的差额比例一般不少于20%。纪委委员的候选人数，应多于应选名额1名。召开党代会分别选举产生党委、纪委委员，再分别召开新一届党委、纪委委员会第一次全体会议，等额选举产生党委书记、副书记、纪委书记。进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。选举一律采用无记名投票的方式。因故未出席会议的党代表不能委托他人代为投票。选举产生的党委书记、副书记、其他党委委员、纪委书记报区委批准；纪委委员报区委备案。 五、选举纪律 为了保障党员的选举权和被选举权，在选举过程中，严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁违规用人、严禁干扰换届。要强化换届纪律教育、强化换届工作监督、强化违纪行为查处、强化换届风气考核。切实营造风清气正的换届环境，保证党代会平稳、健康、有序召开，努力提高选人用人的公信度。 六、时间要求 各党支部（总支、党委）从现在起应做好宣传发动和各项准备工作。在2月20日前选好党代表，以确保党代会在3月上旬顺利召开。 七、加强组织领导 召开镇党代表大会，选举产生新一届镇党委、纪委领导班子，是我镇全体党员和群众政治生活中的一件大事，关系到我镇改革、发展和稳定的大局，各党支部（总支、党委）一定要高度重视，把这项工作列入重要日程，切实加强组织领导。要严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，精心组织，严格程序，规范操作。要充分发扬党内民主，认真贯彻执行民主集中