《旅游政策与法规》第章第节文明旅游.ppt

旅游政策与法规（第4版） 旅游政策与法规 授课人 蔡正敏 雁荡山旅游学校副校长 第四章 行业价值观与文明旅游 第二节 文明旅游 一、文明旅游的含义、缘起与意义 （一）文明旅游的含义 文明旅游的含义是让文明与旅游同行，游客在旅游中应杜绝不道德、不文明行为。 （二）文明旅游在我国的缘起 1.原因 （1）中国游客在国外的不文明行为引起了国内外舆论的广泛关注和激烈批评。 （2）不道德、不文明行为，国内游情况更加严重。 2.提出 2006年8月8日，国家旅游局开始启动《提升中国公民旅游文明素质行动计划》，重点提及了一些公民在旅游活动中表现出来的“不修边幅、不讲卫生、不懂礼仪、不守秩序、不遵法规、不爱护环境和公共设施、喧哗吵闹”等不文明行为，严重损害了中国“礼仪之邦”的形象，引起了海内外舆论的广泛关注和批评，广大群众反应强烈。 （1）2006年10月，国家旅游局发布了《中国公民国内旅游文明行为公约》和《中国公民出国（境）旅游文明指南》两份游客行为规范。 （2）2011年，中央文明办和国家旅游局联合发布《文明旅游倡议书》。 （三）文明旅游的意义 1.文明旅游有助于游客获得更好的旅游体验 第一，文明旅游能够更好地保护景观，景观的持久维持和保存，才有助于游客得到更持久的旅游体验。 第二，游客与旅游地居民和睦相处，创造了友善的旅游氛围，旅游品质得到提升，游客不但能够获得景观的享受，也能够获得宾至如归的体验。 第三，文明旅游让游客与自然环境和谐相处，与旅游地居民和谐相处，旅游不仅成为个人身心的休闲，更在与他人、自然的互动中获得共同感和归属感，成为心灵的美好享受。 2.文明旅游有助于提升公民素质 文明旅游用整个社会关于文明的共识对公民进行社会礼仪规范教育，无疑是提升公民素质的一剂良药，对于完成十八大提升公民素质的要求有积极的推进作用。 3.文明旅游有助于提升国家形象 文明旅游让每一位游客都成为决定国家整体形象的维护者，有助于激发每一位公民的荣誉感和爱国情怀，主动成为维护中国礼仪传统的担当者，有助于延续和提升中国文化的生命力。 每一位游客的形象得到了提升，国家的形象就是每一位游客的形象的聚集和放大，文明旅游对国家形象的完善有提升作用。 4.文明旅游有助于社会主义核心价值观的践行 文明旅游让每一位游客都成为中国文明的继承者和传播者，也是社会主义核心价值观的践行者和对外传播者，通过与世界人民的亲密接触使得中国文化和社会主义核心价值观得到充分的传播，让世界更了解中国，让中国走向世界。 二、文明旅游的要素 （一）通过宣传教育提升游客的文明意识 1.游客可能会因为对其他国家的民族、宗教、文化、风俗习惯了解不够、触犯了禁忌而出现不文明行为。 2.通过宣传教育提升游客的文明意识，应当做好两方面的工作： （1）文明旅游的教育要纳入公共教育体系中。 （2）旅行社、导游和相关从业人员要对游客做好相关的教育和引导工作。 （二）通过法律、法规约束和处罚游客的不文明行为 1.游客可能会因为从众行为或者在陌生的环境中导致自我约束的弱化而出现不文明行为。 2.面对游客自我约束力弱化，依靠法律法规的强制性约束作用以及相关提示牌、警示语的提醒帮助作用是最为直接有效的办法。 （三）疏堵结合，为游客预留空间 1.国人“到此一游”的习惯从一个侧面可以理解为：游客出于纪念目的的一种心情分享，是一种炫耀式行为或发泄行为。 2.为避免游客在文物上题写感言，不妨设立一块牌子或场地，专供游人题写，这样既保护文物，又能让游客抒发分享的心情。 3.甚至，每年还可以进行“最佳留言”、“最幽默留言”等评比。既提高了游客的文化素质，又提高了景点的人文内涵与公众参与的积极性。 三、《旅游法》对文明旅游的规定 1.文明旅游的重要作用，使之上升为《旅游法》的调整对象和重要规范。 2.《旅游法》不仅对旅游业经营者进行法律上的规范，也对旅游者的文明行为提出了明确要求，对不文明行为作出了禁止规定。 （1）国家将文明旅游上升为一项重要原则。 （2）《旅游法》对旅游者的文明旅游作了规定。 （3）《旅游法》中对导游和领队在文明旅游中的作用作了相关规定。 （4）为了将《旅游法》对文明旅游的要求落实实处，国家旅游局将文明旅游纳入旅游合同中。 四、文明旅游对旅游行业及旅游从业者的影响 （一）要进一步完善景区基础设施建设和管理服务质量，为文明旅游创造文明氛围 1.科学的旅游景区基础设施建设、高水平的严格管理和完善的规章制度让游客不仅能感受到风景之美，也能感受到秩序之美。 2.要进一步完善景区的信息服务平台。 3.要充分利用好饭店、机场、车站码头等服务场所，用电子显示屏、公益广告牌、宣传册等方式加强景区信息透明化的同时加强环境保护、社会道德方面的宣传。 4.景区要抓紧特色旅游产品的开发，从单一的观光旅游向生态旅游转变