城镇道路挖掘管理工作领导小组会议制度重点分析.docVIP

李哥庄镇城道路挖掘 第一章 总则 第一条 为加强城道路管理，规范城道路挖掘行为，避免重复开挖、野蛮开挖现象，充分发挥城道路功能，有效维护道路的完好、通畅、有序结合实际，制定本制度。道路挖掘是指挖掘道路占用道路，以及影响道路的完好和交通安全、畅通的各类建设、养护、维修、管理等固定或流动作业和单纯临时占用的行为。包括下列情形：1.挖掘占用车行道、人行道和绿化带的；2.跨越道路上空、下穿道路但不直接挖掘占用道路的；3.在道路上安装、设置广告、亮化设施、交通设施、公交设施和路内停车设施(泊位)的；4.其他影响道路交通安全畅通的行为。第条国务院《城市道路管理条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《青岛市掘路工程管理实施导则（试行）》《青岛市城市绿化条例》、《青岛市市容和环境卫生管理办法》。 第条 本制度适用域范围内的城道路挖掘及审批管理。第条 城道路挖掘领导小组是负责建成道路挖掘管理工作的非常设机构，承担域范围内城市道路挖掘占道及其审批事项的协调职能。 第条 城道路挖掘领导小组下设办公室（设在），等单位组成，具体负责道路挖掘管理的组织实施和许可管理、监督检查、行政处罚等工作。第条 城道路挖掘领导小组在的领导下研究制定年道路新建、扩建、改建建设计划掌握道路挖掘情况解决全道路挖掘工作中出现的新情况、新问题；形成部门协作配合、多方联动的工作格局组织开展道路挖掘联合执法、专项整治和监督检查工作。第条 各相关部门应当认真履行职责，加强和规范道路的占用、挖掘管理工作，并努力采用科学的管理方法和先进的技术手段，提高城道路管理水平，保障城道路的完好、安全和畅通。 充分发挥城规划是城建设和发展的引领作用，由人民政府组织、、等部门，根据城总体规划和城化发展的需要，编制城道路发展规划城道路发展规划应当与城各类管线的专项规划相协调第条完善市政公用行业的地下管地理信息系统，将包括给水、排水、燃气、热力、电力、通讯、工业等七大类地下专业管线的平面位置、埋深、走向及权属单位等数据入库，为城规划管理提供详细的地下管线基础性资料和科学依据，使我对城地下管线的管理逐步走上科学、规范、动态的良好轨道。第条 建设单位根据城道路发展规划，制定城道路年度建设及挖掘计划，应当在每年12月1日前将下一年度的挖掘计划报城道路挖掘领导小组城道路挖掘领导小组结合城总体规划、政府的重点工程安排和道路设施新建、改建、养护、维修等需要，优化实施时序，统一制订年度建设及挖掘计划，经审议通过后，第十条 实行信息公开制度，对外公布下列事项：1.许可依据、范围、程序、时限、办理部门以及需要提交的全部材料的目录；2.实施行政许可、行政处罚的具体管理部门及投诉举报电话；3.依照本意见作出的许可事项的内容，包括挖掘占道单位(或个人)、地点、范围、期限及施工作业时间；4．具体负责接受道路占用挖掘审批许可申请。第十条 各市政、公用配套管线单位应根据年度新建、改建、扩建和整治道路项目制订管线铺设计划，并配合实施；除特殊情况外，新建、改建、扩建、整治道路交付使用5年内不得开挖。 第十条 按照“集中研究，科学统筹”的原则，各管线单位应将涉及建成城道路的项目施工年度计划于当年的年初向城道路挖掘领导小组预报备案，以便与相关部门协调，统筹安排。敷设管线的挖掘应尽量安排与道路改（扩）建或道路整治同步实施。未上报实施计划的，原则上不予审批。特殊情况下经城道路挖掘领导小组同意可予审批。 第十条 挖掘占用道路属紧急抢修事项的，挖掘单位在保证道路交通安全的情况下可先行施工，但必须在施工前向报告，并在24小时内补办相关手续。 第十条 在审批挖掘城道路时，凡具备非开挖技术条件的，均应要求采用非开挖技术施工，以确保市政设施的完好，缓解交通拥堵状况。第条道路挖掘依法实行许可制度，遵循统一规划、同时报批、一次开挖、多管齐下的原则进行监督管理。城道路挖掘领导小组实行每召开一次例会制度，确因工作需要或成员单位要求，经召集人同意，也可临时召开。召开后，以会议纪要形式明确会议议定事项。第十条 申请单位在城道路挖掘领导小组的监管下进行开挖，由按原设计标准进行恢复。 第条 城道路挖掘领导小组应将挖掘道路、临时施工占道审批许可结果在挖掘占道实施前三天告示，并抄送队。队要加强对道路挖掘过程中违法行为的查处，对挖掘道路、临时施工占道情况要做到每天一巡视。 第二十条 城道路挖掘领导小组城道路挖掘领导小组第条 城道路受国家保护，任何单位和个人未经许可，不得擅自挖掘占用；经许可挖掘占用的，应当采取有效措施，减少对行人、交通和市容环境的影响；任何单位和个人都有爱护城道路的义务，有权检举和控告破坏、损坏城道路和影响城道路畅通的行为。 第二十条 本办法未涉及到的有关方面，按照国家有关法律、法规及规定办理。本办法自发布之日起施行。 城道路挖掘领导小组各成员单位要按照部门