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施工“四措”编制及审批管理工作标准
1 范围
本标准规定了施工“四措”编制及审批各个环节的管理,明确了各部门、各级人员的职责、权力和义务。
本标准适用于六盘水供电局及所属县供电局。
2 规范性引用文件
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡注明日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。
——中华人民共和国安全生产法
——DL 408-91 电业安全工作规程(发电厂及变电所电气部分)
——DL 409-91 电业安全工作规程(线路部分)
——南方电网公司安全生产工作规定
——南方电网公司安全生产监督规定
——南方电网公司电力生产事故调查规程
——贵州电网公司现场安全纠察管理办法
——贵州电网公司供电局生产现场安全纠察管理标准
——贵州电网公司110kV及以上变电站运行管理标准实施细则
——贵州电网公司《安全生产工作规定实施细则》
——GB 50233-2005《110kV-500kV架空电力线路及验收规范》
——GB 50173《35kV及以下架空电力线路施工及验收规范》
——六盘水供电局《Q/LPW 2 0328-2010 施工管理工作标准》
——六盘水供电局《26Q/LPW 2 0289-2010供电局承包商安全资质管理工作标准》
3 术语和定义
3.1 新设
各类新建、改建、扩建的发、输、配、变电一、二次设备。运行设备若经过技术改造后与原设备在性能、特性、参数或回路上发生变化的也应视为新设备。
3.2 工程(项目)责任主体部门
是工程(项目)的组织实施部门。
3.3 工程(项目)管理部门
工程(项目)管理的职能部门,包括工程建设部、生产技术部、安全监察部、市场营销部、农电工作部、综合部等。基建类工程(项目)管理及责任部门为工程建设部、检修技改类工程(项目)管理部门为生产技术部。
4 职责与权限
4.1 工程(项目)责任主体部门
4.1.1 负责校核承包商施工人员安全资质。
4.1.2 与承包商签订安全协议。
4.1.3 在编写“四措”前,负责组织施工单位、监理单位、工程负责人、现场工作负责人及有关技术人员到工作现场进行全面、认真的勘查。负责组织人员对施工单位编制的施工“四措”进行全面的审查。
4.1.4 根据现场实际情况编制施工“四措”,报局相关职能部门审批。
4.1.5 负责组织、实施经审核批准的施工“四措”并对施工过程中的质量、安全进行监督。
4.2 工程(项目)管理部门
负责组织审批施工“四措”中的工程概况。
4.3 生产技术部
4.4.1 检修、技改类工程项目的归口管理部门,负责编制、明确检修、技改类工程项目的管理部门、责任主体部门和责任人。
4.4.2 负责审批施工“四措”中的组织措施、技术措施。
4.4 工程建设部
基建类工程项目的归口管理部门,负责编制、明确基建类工程(项目)的管理部门、责任主体部门和责任人。
4.5 安全监察部
负责审批施工“四措”的安全措施和环境保护措施。
5 内容与方法
5.1 需编制施工“四措”的工程、项目
5.1.1 变电设备
主变压器大修、更改工程
110千伏及以上断路器的大修、更改工程;
35千伏及以下较复杂的综合性检修、更改工程;
继电保护及安全自动装置的大修、更改及较复杂的反措项目;
直流系统的大修、更改及较复杂的反措项目。
5.1.2 输电设备
输电线路的立杆、撤杆、放线;
跨越公路、铁路及重要线路;
施工地理环境、气候环境对施工安全有不良影响;
变电站或发电厂附近及站内较复杂的线路检修、更改工程。
5.1.3 配电设备
线路大修、更改工程;
在高压带电线路下的低压换线、换杆、换变压器工作;
城市中主要干道及繁华地段的立杆、放线、电缆检修工作;
变电站附近及站内复杂的检修工作。
5.1.4 通信设备
变电站远动自动化、通讯设备施工、安装、调试工作;
微波站防雷接地工程或设备的更新、安装、调试。
5.1.5 其他
局临时指定的需要制定“四措”的工作。
上述施工项目中的内容较单一时,可采取施工专项方案的形式,由项目责任主体组织相关运行、监理、安监、生产技术人员共同会审即可。
5.2 编写“四措”的基本要求
5.2.1 施工“四措”的封面必须明确工程项目名称、编制部门及时间。
5.2.2 施工“四措”必须包含五个章节。即:(1)工程概况;(2)组织措施;(3)技术措施;(4)安全措施;(5)文明施工及环境保护管理措施。
5.3 工程概况
5.3.1 工程名称:填写局明确的大修技改等工程(项目)名称。
5.3.2 工程简况:填写本工程项目详细的施工内容及要求。
5.3.3 施工单位(部门)名称:填写工程项目施工单位或施工部门名称。
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