2015年屯昌县政府工作_new重点.docVIP

2015年政府工作报告 一年来，在县委的坚强领导下，全县上下紧紧围绕“生态立县、开放强县、产业富县、科教兴县”的总体思路和“三城两区一中心”的发展目标，积极应对复杂的经济形势和两次超强台风等不利因素，主动适应经济发展新常态，坚持不懈扩投资、稳增长、转方式、调结构、惠民生，较好地保持了全县经济社会的平稳健康发展。 2014年全县完成地区生产总值53.7亿元，首次突破50亿元大关，同比增长6.7%；固定资产投资34.99亿元，增长6.5%；地方公共财政收入2.65亿元，下降27.5%；社会消费品零售总额16.76亿元，增长14.3%；城乡常住居民人均可支配收入14059元，增长11.9%，其中城镇常住居民人均可支配收入21042元，增长9.7%；农村常住居民人均可支配收入9326元，增长13.1%；居民消费价格涨幅2.4%；城镇登记失业率1.1%。 一年来，我们主要做了以下五个方面的工作： （一）推进重点领域和关键环节改革,全面深化改革工作实现了良好开局 年初确定的各项改革任务得到有力推进。简政放权力度不断加大，取消、下放审批事项14项；86个行政执法部门公开和简化了办事程序；投入268万元建设村级便民服务站点，逐步推行县、镇、村三级联网审批；实行《结婚证》、《一孩生育服务证》同时发放，在新企业登记注册时实行“一照一章三证”同时发放。基本完成坡心镇、西昌镇农村土地承包经营权确权登记工作；完成小型水库管理体制和森林公安体制改革。积极推进事业单位分类认定工作，完成行政类、公益类和生产经营类事业单位的认定和备案工作。财税体制改革稳步推进，建立了财政资金定期清理和盘活工作制度，取消了22项行政事业性收费，“营改增”试点工作加快推进。完成2家改制企业关闭工作，推进9家企业改制收尾工作，企业存量资产得到有效盘活，职工得到妥善安置。医药卫生体制改革取得新进展，国家基本药物制度实施面不断扩大，全年让利于民555.33万元；在全县100所村卫生室中，符合条件的74所全部实施了基本药物制度；县级公立医院全面实行了药品零差价销售政策；协和医院开业运营，促进了医疗服务良性竞争。全面实施中小学校长聘任与定期交流制度；积极推进课堂教学改革，建立了全县中小学教学质量监控制度。 （二）统筹推进城乡基础设施建设，群众生产生活条件进一步改善 坚持以规划引领建设。编制完成了《海南屯昌生态科技园区产业发展规划》、《海南省屯昌县乡村旅游专项规划》、《屯昌县新兴镇加乐潭旅游度假区总体规划（修编）》，枫木镇、木色湖风景名胜区控制性详细规划以及各镇村庄规划；城市总体规划修编工作已经完成，正在履行报批程序；土地利用总体规划定期评估与调整工作得到有力推进。 深入实施项目带动战略。2014年，政府累计投资5.97亿元实施了26个基础设施项目，加快推进屯城镇、枫木镇、坡心镇等城镇化进程。77个重点项目完成投资26.9亿元，比上年增长28.5%。交通路网进一步完善，县城环西路中段、东风东路竣工通车；海屯高速红岗互通至新兴连接线项目加快推进；完成城区和县道砂土路改建78.2公里，硬化自然村道路31公里；公交线路初步覆盖县城周边部分村庄。功能性配套设施加快建设，雨水岭供水管网项目投入使用；新建村邮站79个；实施18宗病险水库加固、14宗安全饮水和一批小型农田水利工程，恢复和改善灌溉面积1.1万亩，解决了1.38万人安全饮水问题。完成县城昌盛市场改造，明珠广场基本竣工，启动县城中心市场重建、坡心镇农贸市场升级改造，城区商贸中心的聚集力和辐射力进一步增强。加大招商引资力度，全年签约项目16个，签约金额69.8亿元。 努力打造生态宜居环境。广泛开展文明礼仪、文明交通、文明经营、文明环境、文明旅游活动，提高全民综合素质。投入329.5万元创建文明生态村27个、巩固30个。大力实施环境综合整治，完成“绿化宝岛”造林面积1.1万亩；投入3655万元治理农村环境，为96个“脏乱差”后进村制定了环境整治规划；城乡垃圾收运系统投入运营，11座生活垃圾压缩转运站、786座垃圾屋投入使用，为187个自然村配备了垃圾清运保洁员。大力推进大气污染防治，推广槟榔绿色烘干技术改造；超额完成黄标车和老旧车淘汰任务。全县单位GDP能耗比上年同期下降2.85%。 （三）培育和发展支柱产业，产业结构调整取得了新进展 现代农业建设步伐加快。推进农业产业化发展。建设“屯昌黑猪”、“屯昌阉鸡”、“白莲鹅”、山鸡等养殖示范基地17个；发放猪苗、鸡苗和鹅苗38万只；投入360万元建设竹荪种植基地320亩；免费提供南药种苗90万株，推广蜜柚等特色种植业，我县入选“国家现代农业示范区”。发展农产品加工业，拉长农业产业链。投资1.1亿元建设5个槟榔加工园区，推动槟榔加工向规模化和标准化发展，提高产品附加值。加大农业服务和保障力度。推进国家级农产