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必须重建我国能源结构体系 关于我国经济的系列思考之三 　　　　　　　　　　　　　　　独立观察者：李敦复 一个拥有世界最丰富的可再生清洁能源资源的国家，80%以上的能源是最不清洁的能源-煤炭；它还是世界上能源热效率最低、单位GDP能耗最高的大国。 非常不幸，这个国家就是我们亲爱的祖国—中华人民共和国！ 不说与发达国家相比，就是在我们得意洋洋进入的“金砖四国”中，许多指标，都是排在最后一位。更不可理解的是，中国官方规划的清洁能源指标，2020年才能达到印度现在的水平！ 看看下面这份“世界各国发电量结构一览表注 1. 所有数据都是指发电量； 2. “水电资源”指“经济可开发水电发电量资源”； 3. 率：核电：7400kwh/kw.年；水电：3500kwh/kw.年；风电：200kwh/kw.年；火电：00kwh/kw.年； 4. 如将电煤的运输建设投资考虑进去，上述核、水、风电相对火电的建设投资的数据会更低一些； …...。 风电是所有能源中最清洁、最安全和最具规模的。它不污染空气，不消耗水资源，几乎可以不占用耕地，不必迁移人口，没有核电和水电的那种威胁，当然也不会有伪环保主义者的干扰…….，真是“天地人和”啊！它还是最容易建设和最便于管理的发电设施，选好场地后，只要供货没问题，不论多大规模的陆地风电场，一年就可建成发电—所有机组可以同时建设安装，不受场地限制！比起核电、水电和火电来说，风电的运行管理简直就是小儿科，甚至可以形象的说，“定期上点润滑油”就行了；从技术上来说，现在无论是国产还是进口，也都不存在不可克服的障碍。 按千瓦计，大型风电场的建设成本与火电已相差无几，并将进一步下降。风电的主要问题是：按发电量计，建设投资较高，现约为火电的1.5-2.4倍。但由于没有燃料支出，发电成本仍可低于火电。而且风电的建设规模可大可小，灵活方便，从经济效益和融资角度考虑，也有优势。我真不明白，十几年了，为什么我国的风电还只有可怜的0.4% ，全世界大国中的最后一位！ 是我国的风电资源不够吗？恰恰相反，我国是世界上风电资源最丰富的国家，陆地上就有3-4亿千瓦，海上还有6-7个亿。这两年开发速度看似加快了，最近一个全国性的能源会议上传来要大上风电的信息：规划到2020年风电装机5-6千万Kw，发电量占2%；胆大的说应该搞到一亿Kw，发电量占4%。这算什么“大上”？无论从需要还是能力、或者国际趋势来说，这都是一个极其保守的数据！ 把煤的占比大幅度地降下来，这是国际大趋势。欧美国家分两步走：第一步，水电+核电替代火电；第二步，用风电逐渐替换核电，这是当前他们正在大力推行的；我国完全可以“一步走”：为此笔者提出重建我国能源结构体系的方案如下： 《重建我国能源结构体系方案》 总则：坚决降低煤炭、石油的消耗，大大增加清洁能源比重。 保持火电现有优质存量资源，淘汰落后电站，基本不再新建火电； 新增需求由风电和水电提供，直至资源基本开发完毕； 不够的由核电补齐； 目标，到2020年基本完成我国能源结构调整： 煤炭、石油占能源总量的比重降到60%以下；清洁能源占40%以上 火电装机降到6.0亿Kw，发电量占40%，原则上不再新建火电； 风电装机达到5.0亿Kw，发电量占20%，资源开发率陆上65%，海上35%； 水电装机达到3.6亿Kw，发电量占22%，资源开发率 80%； 核电装机达到1.2亿Kw，发电量占15%； 其它可再生能源，主要是太阳能，发电量占3%； 全民大办风电：（我们可是“全民大办”的老祖宗啊！） 国家成立“风电办”，全面制定风电发展的规划、法律、条例、鼓励措施…..等等； 2年内完成国土风电资源全面普查、按发电效能进行国土区域分级、确定风电场位，由国家掌控风电资源； 2-3年内建立先进完备的风电产业链。为加速进程，前期可大规模引进； 国家和地方分级进行大、中型风电场建设招标，每年3-4千万Kw； 建立“国家小风电基金”， 规模约每年200亿；专项支持民间和个人建设非盈利小风电；资金来源：煤炭销售收入的1%，约100亿/年，另100亿国家财政支付； 全民大办风电，鼓励企业、事业、个人在屋顶、后院、山顶、田间建设自用为主的联网和非联网小型风电站，国家给予20%的补助并免除所有税费；全国每年新增小风电1.0千万Kw； 新建高层建筑必须建有楼顶风电站，（50-100Kw级，满足本楼一半以上电力需求）成本进入房价，已建高楼酌情建设； 大力发展核电： 我国虽是风电、水电资源最丰富的国家，但由于需求总量太大，风电、水电资源满足不了，到2020 年要将火电比例下降到40%以下，还需要建设1.2亿