毛概2015概论第九讲.pptVIP

课堂小结—— 社会主义民主作为一种新型的民主，需要有一个从建立社会主义民主制度到健全和完善社会主义民主制度的发展过程。 要在坚持和完善社会主义基本政治制度的同时，紧密结合改革开放和社会主义现代化建设的新实践，结合经济和社会发展的新情况新问题，不断推进政治体制的改革和创新。 * * 离你我并不远： 中国的政治体制改革 本讲主要内容 一、政治体制改革的进程 二、关于民主与法制 一、中国的政治体制改革进程 我们提出改革时，就包括政治体制改革， 现在经济体制改革每前进一步，都深深感到 政治体制改革的必要性，不改革政治体制， 就不能保障经济体制改革的成果，不能使经 济体体制改革继续前进，就会阻碍四个现代 化的实现。 1978年中央工作会议 （京西宾馆） 1、拨乱反正 陈云发言 ：《坚持有错必改的方针》 邓小平在1978年中央工作会议的闭幕会上发表讲话《解放思想，实事求是，团结一致向前看》 2、废除人民公社 政社合一体制 村民自治—— 广大农民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情，创造自己的幸福生活，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。 核心内容是“四个民主”—— 民主选举、民主决策、民主管理、民主监督 1954年国家主席的设立 1975年宪法对国家主席的撤消 1982年新宪法对国家主席的恢复 3、国家主席制度的恢复 “中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令，发布戒严令，宣布战争状态，发布动员令。” “中华人民共和国主席代表中华人民共和国，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。” 中华人民共和国中央人民政府主席 毛泽东（1949—1954年） 中华人民共和国主席 毛泽东（1954—1959年） 刘少奇（1959—1968年） 宋庆龄，董必武（1968—1972年）（副主席代行主席的职权） 董必武（1972—1975年）（以代主席名义行主席职权） 中共中央主席 华国锋（1976—1981年） 中华人民共和国名誉主席 宋庆龄（1981年5月16日授予） 中华人民共和国主席（1982年以后） 李先念（1983—1988年） 杨尚昆（1988—1993年） 江泽民（1993—2003年） 胡锦涛（2003年－2013年） 习近平（ 2013年至今） 1980年，邓小平在《党和国家领导制度的改革》一文中，列举了官僚主义现象、权力过分集中现象、家长制现象、干部领导职务终身制现象、形形色色的特权现象等各种体制弊端。 政治体制改革是适应经济体制改革的需要 我国政治体制本身存在着弊端—— 4、领导干部职务终身制的废除 干部四化（革命化、年轻化、知识化和专业化 ） 中共十二大强调集体领导和离退休制度 设立中央顾问委员会（中顾委） 共产生两届： 第一届（1982－1987）委员172名。 主任邓小平 第二届（1987－1992）有委员200名 。 主任陈云 中共十三大强调了进行政治体制改革的目标。 报告指出：“进行政治体制改革，就是要兴利除弊，建设有中国特色的社会主义民主政治。改革的长远目标，是建立高度民主、法制完备、富有效率、充满生机和活力的社会主义政治体制。” 第一次：1982年：国务院各部门从100个减为61个，编制从5．1万人减为3万人 第二次：1988年：国务院部委由45个减为41个，改革后人员编制减少了9700多人。 第三次：1993年：国务院组成部门、直属机构从86个减少到59个，人员减少20％。 ?第四次：1998年：不再保留15个部委，新组建4个部委，3个部委更名。改革后除国务院办公厅外，国务院组成部门由原有的40个减少到29个。 ??第五次：2003年：设立国资委、银监会，组建商务部、国家食品药品监督管理局、安监总局，将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会，国务院组成部门变为28个。 第六次 2008年“大部制”改革： 改革开放后政府机构6次改革 5、政府机构改革 2008年“大部制”改革  扩大一个部所管理的业务范围，把多种内容有联系的事务交由一个部管辖，从而最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行政效率，降低行政成本。  “整合不同的体制，提供