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强化安全发展理念 推进可持续性发展 中国网 　　时间： 2007-08-14　　发表评论 ●安全发展是一种意识，更是一种工作态度，应把安全意识上升到品质培养的高度 ●衡量安全发展可以有很多标准，但提升战斗力是最高标准，其他标准都应服务和服从于它 ●尊重科学，按规律办事才能实现安全发展，反之，漠视规律，盲目蛮干，必然受惩罚 胡主席深刻指出：要把安全发展作为军队建设的重要理念确立起来。这一重要论述反映了贯彻落实科学发展观的内在要求，是我们做好新形势下安全稳定工作，实现部队建设可持续发展的根本指导和目标方向。而推进部队全面协调可持续发展，要求我们必须把安全发展作为部队建设的重要理念牢固确立起来，准确把握安全发展的理论基础、科学内涵和具体要求，任何时候都要居安思危，未雨绸缪。 用新的观念标尺审视安全发展 安全发展理念是科学发展观的重要体现。实践反复证明，安全是发展的前提和基础，没有安全保障的发展，是不全面的发展；忽视安全因素的发展，是不协调的发展；失去安全基础的发展，是不可持续的发展。 新形势下，安全发展理念的内涵、实质和实践意义都有了新的升华。安全与发展是国家核心利益所在，军队的神圣使命就是保证国家稳定与安全。我们应当把安全意识上升到品质培养的高度来认识，让安全发展理念真正植根于官兵头脑，扎根于官兵的学习、训练、工作和生活之中。各级干部特别是领导干部要牢固树立“当一任领导，兴一方事业，保一方平安，强一方素质”的观念，以对党的事业高度负责、对军队建设高度负责、对广大官兵高度负责的精神，坚持把确保安全稳定、促进安全发展作为使命任务来筹划，作为政治要求来落实，作为工作政绩来检验。 安全发展是一种意识，更是一种工作态度。就军队而言，安全工作上发生的问题，往往能够折射出部队建设上最薄弱的环节，它是多种矛盾的综合反映，包括用人、风气、管理、官兵素质、领导方式、领导能力，以及对军队转型期适应快慢等多方面的原因。从表象上看，是一些单位、个别同志政治敏锐性、政治水平出了问题，但从深层次上分析，却是缘于安全发展的意识不强，对安全发展的工作态度不端正，没能把全部精力和心思用在党的事业、军队的事业上，没有把全部情感用来维系党、国家和人民的利益上。部队的安全稳定，是社会稳定的重要组成部分。我军肩负着维护国家安全和稳定的重任，只有自身安全稳定搞好了，才能更好地集中精力搞建设、抓落实，才能在促进社会和谐稳定中发挥更大的作用。 一个连续发生重大问题的部队，是没有战斗力的，是不可能打胜仗的。保证武器装备尤其是高端武器装备使用上的安全，就是保战略、保战斗力、保形象，也是潜在的、深层的保国家利益。这类安全问题负面影响大，不仅仅在事故本身，由此诱发的一连串连锁影响，比事故本身要严重得多。我军现在处在武器装备快速发展的时期，如果动辄以付出高昂代价来交学费，就根本无法向党和人民交代。当前，我军军事斗争准备和各项改革正处于紧要关头，必须牢固树立安全发展的理念，加强科学统筹，自觉按照安全发展的要求推动工作，指导实践，积极推进部队全面协调可持续发展。 安全发展的标准是提升战斗力 安全是发展的题中应有之义，安全发展的实质就是要最大限度地提高发展效益，降低发展风险。而战斗力生长则是安全发展的根本目的，二者是一个辩证的统一体。我们抓安全稳定工作，要着眼于提高战斗力来进行。 部队建设有很多标准，但战斗力是衡量部队全面建设成效的最高标准，其他标准必须服从和服务于战斗力标准。我们说的安全，应当是在各种军事训练都达到最佳状态基础上的安全，部队战斗力真正提高了，整个军队的安全、国家的安全才有可靠保障。现在，部队中存在把战斗力标准与安全标准割裂开来的偏向。如，一强调战斗力就忽略抓安全，一强调抓安全就以牺牲战斗力为代价保安全。打得赢是军队发展的最高标准，保持安全稳定不是目的，目的是为了提高战斗力，更加有效履行职能使命。 任何时候，战斗力标准都是第一位的，安全是为了保证战斗力，没有安全稳定，特别是出现那种造成人员和装备重大损失的责任事故，战斗力不仅没提升，反而会受到损害。所以，要通过严格科学的训练和管理促进安全发展，通过安全稳定保证各项任务的完成。安全工作是保证部队战斗力生成的重要因素，是确保各级集中精力想打赢、谋打赢、练打赢的基础。要牢固树立“一切为了中心”的指导思想，既要考虑到维护安全发展稳定，又要促进部队战斗力建设，坚决纠正以牺牲战斗力为代价消极保安全的不良倾向。要围绕中心工作，深入研究安全工作特点规律，周密做好防案件、防事故工作，努力为提高和巩固部队战斗力创造良好的安全环境。 安全要靠发展来保证，没有发展就谈不上保证安全。有些人片面地认为，保安全就是要降低训练强度，减少装备使用数量，控制人员活动范围。实际上，消极保不了安全，相反，许多问题都是由消极因素导致的，就是飞机不上天、军舰不出港、