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XXX县人民医院售后回租项目尽调报告 项目名称：XXX县人民医院售后回租项目 承租人名称：XXX县人民医院 租赁方式：售后回租 租赁标的物：医疗设备（划拨） 租赁金额：1亿 租赁期限：5年 项目方案概述、要素 1）项目概述 XXX县人民医院（以下简称“XXX医院”或“承租人”)为了帮助XXX县政府筹措资金，用来建设XXX城市基础设施，现拟向我司以售后回租的方式筹措资金，资金由县财政统筹使用，主要用于XXX县今年实施的基础建设工程，包括全县农村环境改造工程、老城改造提升工程、外滩风光带建设工程；部分资金用于金沙湖省级旅游度假区提升工程。资金的还款纳入财政预算管理。本次项目金额为人民币10000万元。 本项目中XXX县人民医院以划拨医疗设备（此次项目的租赁物为政府划拨资产，是由XXX县卫生局发起向XXX县国有资产监督管理公司申请，将区内各乡镇共12014万元医疗设备资产划拨至XXX县人民医院，划拨函将作为起租放款前提条件）出售给立根融资租赁有限公司（以下简称立根租赁），立根租赁把设备租回给XXX县人民医院，XXX县人民医院按期偿还立根租赁租金。租赁期满后，XXX县人民医院支付名义价格100元，立根租赁将设备所有权转移至XXX县人民医院。 2)项目要素 项目名称XX县人民医院售后回租项目承租人XX县人民医院出租人XX融资租赁有限公司项目租赁方式售后回租划拨设备价值RMB 万项目申请金额RMB 万租赁期限年租赁物保险无担保方XXX县城市投资发展有限责任公司（以下简称为“XXX城投”）承担连带责任担保。政府文件财政兜底、人大、政府资金用途及还款来源资金用途：帮助XXX县政府筹措资金，用来建设XXX城市基础设施。 还款来源：还款来源为承租人经营性现金流和保证人经营性现金流。3)项目结构图及操作流程 租 赁 X X县人民医院 XX县城市投资发展有限责任公司 1．提出申请 2．项目评估 3．签订合同 5．支付租赁款 6．按时还租 7．所有权转移 4．提供担保 1.XX医院向XX租赁提出融资租赁申请； 2.公司进行项目评估； 3.评估完成，双方签订合同； 4.XX城投提供连带责任担保； 5.XX租赁向XXX医院支付租赁购买价款； 6.XX医院按时支付租金； 7.租赁期满后，XXX医院还全部租金并支付名义货价后，设备所有权转移给XXX医院。 行业分析 1）医疗行业基本情况 我国将医疗机构划分为城市医院、社区卫生服务中心、县级医院和乡镇卫生院，分别代表城市和农村的医疗服务体系。这种城乡二元化的划分，导致了城乡医疗服务水平的差异。虽然我国已经建立了覆盖城乡的基本医疗服务体系，覆盖面在95%以上，覆盖人数在13亿人以上，但我国基层医疗机构的费用占比仅为15%不到。进入新世纪以来，中国卫生事业加快发展，覆盖城乡的医疗卫生服务体系基本形成，疾病防治能力不断增强，医疗保障覆盖人口逐步扩大，人民群众健康水平显著提高。医院行业近年来也成长迅速。政府实际卫生支出占财政总支出的比例不断提升，“十二五”初年，该比例提升至5.9%，根据卫生部2012年发布的《“健康中国2020”战略 HYPERLINK /hybg/ \t _blank 研究报告》，2015年政府实际卫生支出占财政总支出的比例要达到8.0%，2020年要达到11.0%。在新医改的三年中，政府的持续投入使得县级医院的综合能力显著提高，同时诊疗人数和入院人数增长明显高于医院整体水平，县级医院正在成为新医改的最大受益者。县级医院和社区卫生服务中心在过去三年的年均增长率都在30%以上，目前有50%以上的高血压病例是在县级医院首次诊断的，此外还有80%以上的患者在县级医院续方。因此，县级医院的市场潜力巨大且发展迅速，未来几年都将处于快速的市场扩容期。 截至2015年2月底，全国医疗卫生机构数达98.3万个，其中：医院2.6万个，基层医疗卫生机构91.8万个，专业公共卫生机构3.5万个，其他机构0.3万个。与2014年2月底比较，全国医疗卫生机构增加7761个，其中：医院增加1223个，基层医疗卫生机构增加1895，专业公共卫生机构增加4546个。 ?　　医院中：公立医院13302个，民营医院12745个。与2014年2月底比较，公立医院减少90个，民营医院增加1313个。 ?　　基层医疗卫生机构中:社区卫生服务中心(站)3.4 万个，乡镇卫生院3.7 万个，村卫生室64.5万个，诊所(医务室)18.9万个。与2014年2月底比较，社区卫生服务中心（站）和诊所增加，乡镇卫生院、村卫生室减少。 全国医疗卫生机构（个）2014年2月底2015年2月底增减数医疗卫生机构合计9748269825877761