县处置不合格党员暂行办法详解.docVIP

县处置不合格党员暂行办法 第一章 总 则 第一条 为加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，根据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等党内法规和有关文件，结合全县党员队伍的实际，制定本办法。 第二条 制定本办法旨在贯彻党要管党、从严治党方针，进一步健全完善民主评议党员工作制度，严肃党的纪律，努力建设一支高素质的党员队伍，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全县经济社会各项事业发展提供坚强有力的政治和组织保证。 第三条 本办法适用于党员组织关系在本县范围内的全体党员。 认定标准 第四条 按照《中国共产党党章》的规定和党中央新时期保持党员先进性、纯洁性的基本要求，不合格党员主要是指丧失了共产主义信念，组织纪律淡薄，不履行党员义务，不参加党的组织生活，不交纳党费，不做党组织分配的工作，不发挥党员作用，不坚持原则，不带头执行党和国家的政策，甚至损害国家、集体和他人利益的党员。 第五条 有下列表现之一的应确定为不合格党员： ㈠ 不拥护和执行党的路线方针政策，不和党中央保持高度一致；政治意识、大局意识、责任意识不强，思想空虚、精神颓废，政治敏锐性差；对上级重大决策部署落实不到位，上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，对上级决策部署说三道四、评头论足；为谋取个人或小团体利益，要挟上级党组织 ㈡ 理想信念动摇。在公开场合或媒体上发表、发布反党言论；参与传播和扩散一些与党员身份不相符的言论，书面申请或公开场合扬言退党；对民族分裂主义和宗教极端主义言行不批驳、不亮剑、不报告，或者信仰宗教，参与邪教组织 ㈢ 组织纪律涣散。不服从上级党组织的决议、决定；不遵守所在单位的规章制度；有形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风现象、闹不团结和无原则纠纷的；不按组织原则和程序向上级党组织反映情况和问题，参与或带头无理信访、上访，组织、策划、支持、参与集体上访等群体性事件，造成严重影响的；在各类选举中搞非组织活动；无正当理由连续六个月不参加党的组织生活，不交纳党费或不做党组织分配的工作，流出党员不主动与党组织联系或联系不上，民主评议得不称职票超过50%或连续两年超过三分之一。 ㈣ 党性原则缺失。不坚持民主集中制原则、不坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，不同人民群众保持密切联系，不坚持党的群众路线；弄虚作假，骗取荣誉；在国家利益和人民生命财产受到严重威胁的危急时刻袖手旁观，能救而不救的。 ㈤ 宗旨观念弱化。脱离群众，不关心群众疾苦；为谋取个人或小团体利益损害群众的合法权益；以自我为中心，不服从工作分配，影响正常工作秩序。 ㈥ 法制观念淡薄。违背法律法规规定的权限和程序履行职责；违反计划生育等政策；参与或支持色情、吸毒、赌博、迷信、酗酒闹事、打架斗殴等非法活动。 ㈦ 工作作风漂浮。因失职、渎职给国家、集体和人民群众的生命财产造成损失；在工作、生产和各项社会活动中作风粗暴、态度恶劣，办事不负责任，拖拉推诿，弄虚作假，长期精神懈怠、消极怠工；不按政策规定办事，有吃、拿、卡、要行为，群众反映强烈。 ㈧ 廉洁自律松懈。对党的廉洁自律规定有令不行、有禁不止；利用职务为自己或他人谋取不当利益。 ㈨ 道德行为扭曲。不讲政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德，言行不文明，在群众中造成恶劣影响；生活作风不检点，群众反映强烈。 ㈩ 认定程序 第六条 不合格党员的认定可结合民主评议党员进行。群众反映强烈，工作中已发现违法违纪的党员，要及时开展认定工作。认定方式采取日常了解掌握与专题调查核实相结合、党内评议与党外测评相结合的方法，定期不定期组织群众对党员履行义务、发挥先锋模范作用的现实表现情况进行民主测评，提高认定的准确性。 第七条 认定不合格党员，由支委会讨论研究提出不合格党员建议名单，提交党员大会采取无记名投票的方式决定。票决实行“双过半”原则，即“会议实到人数必须超过应到人数的一半以上，不合格票数必须超过应到会有表决权的正式党员的半数”。 第四章 组织处置 第八条 处置不合格党员，必须坚持下列原则： ㈠ 惩前毖后、治病救人的原则； ㈡ 实事求是的原则； ㈢ 公开、平等的原则； ㈣ 民主集中制的原则。 第九条 对照标准，凡决定为不合格的党员，都必须给予严肃处置。处置的形式主要是限期改正、劝其退党和党内除名（退党除名、脱党除名、劝而不退除名）三种。 ㈠ 被认定为不合格党员，本人要求留在党内，且有改正的决心和措施，取得党内外谅解的可限期改正，期限不能少于半年、最长一年。到期后党支部应及时召开支部大会讨论，确认改正的，取消不合格党员的认定。本人要求留在党内，但经多次教育无效，没有改正决心和措施的，应劝其退党。劝而不退的予以除名。 ㈡ 被认定为不合格党员，且本人无改正愿望，不愿接受组织的教育和纪律约束的，应劝其退党。劝而不退的予