《煤矿安全规程》专家解读(详细版).doc

目 录 第一编 总 则 3 第二编 井工部门 9 第一章 开 采 9 第一节 一般规定 9 第二节 井巷掘进和支护 13 第三节 回采和顶板控制 43 第四节 采掘机械 60 第五节 建(构)筑物下、铁路下、水体下开采 67 第六节 冲击地压煤层开采 68 第七节 井巷维修和报废 73 第八节 防止坠落 75 第二章 通风和瓦斯、粉尘防治 77 第一节 通风 77 第二节 瓦斯防治 138 第三节 粉尘防治 168 第三章 通风安全监控 183 第一节 一般规定 183 第二节 安装、使用和维护 185 第三节 甲烷优传感器和其他传感器的设置 188 第四章 煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出防治 196 第一节 一般规定 196 第二节 煤层突出危险性预测和防治突出措施效果检验 203 第三节 区域性防治突出措施 216 第四节 局部防治突出措施 224 第五节 安全防护措施 232 第五章 防 灭 火 241 第一节 一般规定 241 第二节 井下火灾防治 249 第三节 井下火灾管理 267 第六章 防 治 水 273 第一节 一般规定 273 第二节 地面防治水 275 第三节 井下防治水 279 第四节 井下排水 290 第五节 探放水 294 第七章 爆炸材料和井下爆破 302 第一节 爆炸材料贮存 302 第二节 爆炸材料运输 323 第三节 井下爆破 329 第八章 运输、提升和空气压缩机 366 第一节 平巷和倾斜井巷运输 366 第二节 立井提升 392 第三节 钢丝绳和连接装置 401 第四节 提升装置 413 第五节 空气压缩机 437 第九章 电 气 439 第一节 一般规定 439 第二节 电气设备和保护 445 第三节 井下机电设备硐室 451 第四节 井下电缆 454 第五节 照明、通信和信号 458 第六节 井下电气设备保护接地 462 第七节 井下电气设备、电缆的检查、维护和调整 466 第十章 煤矿救护 470 第一节 一般规定 470 第二节 救护指战员 474 第三节 救护装备与设施 476 第四节 抢救指挥 480 第五节 灾变处理 482 第四编 职业危险 497 第一章 管理和监测 497 第二章 健康监护 501 附 则 505 第一编 总 则 第一条 为保障煤矿安全生产和职工人身安全，防止煤矿事故，根据《煤炭法》、《矿山安全法》和《煤矿安全监察条例》，制定本规程。 【解读】本条是关于制定本《煤矿安全规程》(简称《规程》)目的和依据的规定。 煤矿企业在生产建设过程中，必须消除危险并且保证职工人身不受伤害、预防事故发生，确保生产正常进行。这是直接关系到保护生产力和发展生产的一项重要任务，也是对煤矿生产的一项基本要求。我国95%的煤矿是井工开采。其主要特点是井下作业环境差、劳动强度大；地质条件复杂，经常受到顶板、瓦斯、矿尘、水、火等灾害的威胁；井下生产是多工种、多系统交叉作业，生产工艺复杂；存在安全装备水平低、员工素质不高等不安全因素。目前，我国煤矿事故多、伤亡大、职业病严重的状况尚未得到根本的好转。为此，根据煤矿生产的特点和具体条件，以及对安全生产的具体要求，制定保障煤矿安全的毛煤矿安全规程)，运用法律的形式来规范人的行为和技术标准，使其具有强制性的效力。 《煤矿安全规程》是我国安全生产法律体系中一部重要的行政法规，它与矿山安全生产的法律是互相衔接的，基本精神完全一致，可以说是矿山安全生产法律的具体化。因此，(煤炭法》、《矿山安全法》和《煤矿安全监察条例》是《煤矿安全规程》制定的直接依据。 第二条 在中华人民共和国领域从事煤炭生产和煤矿建设活动，必须遵守本规程。 【解读】本条是对《规程》适用范围的规定。 本规程适用于中华人民共和国领域。领域包括领土和领海。从事煤炭生产和煤矿建设活动的主体，包括全民所有制煤矿企业、城镇和乡镇集体煤矿企业、中外合资(合作)经营煤矿企业、股份制煤矿企业等。《规程》制定的目的，就是为了保障煤矿生产安全和职工人身安全。因此，所有煤炭生产和煤矿建设活动都必须符合这个目的，满足这个要求，都必须遵守本规程的相关规定。 第三条 煤矿企业必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。 煤矿企业必须建立、健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制。 煤矿企业应建立、健全安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议等制度。 煤矿企业必须建立各种设备、设施检查维修制度，定期进行检查维修，并做好记录。 【解读】本条是关于煤矿