实证的政府制度理论与国有资产管理分析报告.ppt

* * 公共选择机制 （一）最优政府机制模型：维克塞尔－林达尔机制或一致同意规则。 基本假定：一人一票制，投票信息零成本。 在全体一致同意决策规则下，公共品决策实现帕累托最优。实质是一票否决制。 起点公平、投票规则公平以及零信息成本，保证了结果公平。 * * 启示： 严格假设下的政府制度演进方向和标尺； 公共决策符合效率目标的权力平等前提，否则会出现多数人剥削少数人或少数人剥削多数人； 降低政府决策过程中的信息成本； 政府的合意性在于实现大多数人的利益，即公共利益价值取向。 一致同意规则的可行性：决策成本高昂，如加入WTO的一致同意原则。 * * （二）多数票规则（majority voting rule） 一项决策须经半数以上人赞成，才能获得通过的一种投票规则。多数投票规则的实质，是“少数服从多数”。 多数同意规则，又分为简单多数票规则和比例多数票规则。最基本最常用的规则，是简单多数票规则。 * * 多数同意规则的优点，在于与一致同意相比决策成本相对小，容易作出决策。但它也存在很多不足，主要表现在： （1）存在多数人强制现象（多数人暴政）。 　（2）与一致同意规则相比，单个参与者的选择行为不再具有决定性，影响个人参与投票的积极性，最终影响真实的偏好显示。 　（3）存在多种结果的可能。 “投票悖论”，即无法得出明确的均衡结果，而与投票次序有关。 　（4）无法表达偏好强度。个人只能排