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第1章 信息化基础知识
1.信息化知识
1.1信息化概念
●信息与信息化
本体论信息概念:事物的运动状态和状态变化方式的自我表述。
认识论信息概念:主体对于该事物的运动状态以及状态变化方式的具体描述,包括对于他的“状态和方式”的形式、含义和价值的描述。
信息本体论和认识论的相互关系:
(1)认识论信息和本体论信心是相通的,它们共同的核心都是“事物运动的状态和状态变化的方式”;
(2)两者之间还可以相互转化,转化的基本条件就是主体因素:引入主体因素,本体论信息就转化为认识论信息;去除主体因素,认识论信息就转化成为主体论信息;
(3)人类认识世界的任务和先觉条件之一,就是要把本体论信息恰如其分的转化为认识论信息,为其后的决策提供依据。
信息化:信息化是人类社会发展的一个高级进程,其核心是要通过全体社会成员的共同努力,在经济和社会各个领域充分应用基于现代化信息技术的先进社会生产工具,创建信息时代社会生产力,推动生产关系和上层建筑的改革,使国家的综合实力、社会的文明素质和人民的生活质量全面达到现代化水平。
●国家信息化体系要素
国家信息化体系包括信息技术应用、信息资源、信息网络、信息技术和产业、信息化人才、信息化法规政策和标准规范6个要素。
信息技术应用是指信息技术广泛应用于经济和社会各个领域。信息技术应用是信息体系六要素的龙头,是国家信息化建设的主阵地,集中体现了国家信息化建设的需求和效益。
信息资源、材料资源和能源共同构成了国民经济和社会发展的三大战略资源。信息资源的开发利用是国家信息化的核心任务,是国家信息化建设取得实效的关键,也是我国信息化的薄弱环节。信息资源开发和利用的程度是衡量国家信息化水平的一个重要标志。
信息网络是信息资源开发利用和信息技术应用的基础,是信息传输、交换和共享的必要手段。信息网络是现代化国家的重要基础设施。
信息技术和产业是我国进行信息化的建设基础。
信息化人才是国家信息化成功之本,对其他各要素的发展速度和质量有着决定性的影响,是信息化建设的关键。
信息化政策法律和标准规范用于规范和协调信息化体系各要素之间关系,是国家信息化快速、持续、有序、健康发展的根本保障。
●国家信息化发展战略
推进国民经济信息化;推行电子政务;建设先进网络文化;推进社会信息化;完善综合信息基础设施;加强信息资源的开发利用;提高信息产业竞争力;建设国家信息安全保障体系;提高国民信息技术应用能力,造就信息化人才队伍。
●战略资源
土地、能源、材料+信息
1.2电子政务
●电子政务的概念和内容
电子政务:指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术,实现政府组织结构和工作流程的重组优化,超越时间、空间和部门分隔的制约,建设一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。
电子政务的广义概念包括电子政务、电子党务、电子政协、电子人大。
电子政务模型:可简单概括为2个方面,
(1)政府部门内部的办公自动化、管理信息化、决策科学化;
(2)政府部门与社会各界利用网络信息平台充分进行信息共享与服务、加强群众监督、提高办事效率及促进政务公开等。
电子政务的内容:包括政府间的电子政务、政府对企业的电子政务、政府对公民的电子政务。
●电子政务建设的指导思想和原则
指导思想:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,适应改革开发和现代化建设对政务工作的要求,转变政府职能,提高工作效率和监管的有效性,更好地服务人民群众;以需求为导向,以应用促发展,通过积极推广和应用信息技术,增强政府工作的科学性、协调性、民主性,全面提高依法行政能力,加快建设廉洁、勤政、务实、高效的政府,促进国民经济持续快速发展和社会全面进步。
指导原则:统一规划,加强领导;需求主导,突出重点;整合资源、拉动产业;统一标准,保障安全。
●电子政务建设的目标和主要任务
目标:‘十五’期间,标准统一、功能完善、安全可靠的政务信息网络平台发挥支持作用;重点业务系统建设取得显著成效;基础性、战略性政务信息库建设取得重大进展,信息资源共享程度明显提高;初步形成电子政务网络与信息安全保障体系,建立规范的培训制度,与电子政务相关的法规和标准逐步完善。
主要任务:扎实推进电子政务。具体分为8个方面:
建设和整合统一的电子政务网络;
建设和完善重点业务系统;四金工程:办公业务资源系统、金关、金税和金融监管;8金业务:启动和加快建设宏观经济管理、金财、金盾、金审、社会保障、金农、金质和金水8个业务系统。
规划和开发重要政务信息资源;
积极推进公共服务;
基本建立电子政务网络与信息安全保障体系;
完善电子政务标准化体系;
加强公务员信息化培训和考核;
加快推进电子政务法制建设。
1.3企业信息化与电
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