《权力的行使：需要监督》定稿分析报告.ppt

第四课 我国政府受人民的监督 第二框 权力的行使：需要监督 原广东省韶关公安局局长叶树养犯受贿罪、巨额财产来源不明罪，2010年9月21日被判处死刑缓期二年执行。他为了实现自己三个2000万的贪腐目标，实施双赢策略，“五措并举”，利用职权涉黑护黑，伸手工程、矿产，司法、用人腐败，只要能达成目标，无所不用其极，只要权力所及，全部变现金钱。可谓多项经营，广种博收。 叶树养 最精明的贪官叶树养，目标明确，五措并举 2010年4月14日，重庆市第五中级人民法院，以受贿罪，包庇、纵容黑社会性质组织罪，强奸罪，巨额财产来源不明罪，判处重庆市司法局原局长文强死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。7月7日在重庆被执行死刑。文强是在重庆打黑风暴中落马的重量级贪官，民愤极大，伏法当日，民众更是自发拉横幅庆贺。 最知名的贪官，打黑涉黑，十恶不赦 文强 1.这些贪官们做到依法行政了吗？ 这些人民的“公仆”做到对人民负责了吗？ 2.他们的行为对国家和人民造成了哪些危害？ 从中你能得到什么启示？ 必须要对政府权力进行制约和监督 本课导读 （二）如何对政府权力进行制约和监督？ （一）为什么要对政府权力进行制约和监督？ （三）为政务公开喝彩 1. 什么是政务公开？ 3.为什么要实行政务公开？有何重大意义？ 1、为什么要对政府权力进行制约和监督？ （2）必要性： 从权力来说… 从政府来说… （3）重要性： （1）根本原因： 我国是人民民主专政的社会主义国家，政府的权力是人民赋予的 （一）对政府权力进行制约和监督 权力是一把双刃剑 一旦被少数人滥用，就可能滋生腐败，贻害无穷； 为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。 权力运用得好可以造福于人民； ①才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策； ②才能提高行政管理水平和工作效率，防止和减少工作失误； ③才能防止滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁； ④才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具威信的政府。 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证 2、如何对政府的权力进行制约和监督？ 2、如何对政府的权力进行制约和监督？ (1)建立健全权力运行的制约和监督体现（关键） ①发挥人民民主对权力的制约和监督。 切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权 ②加强法制对权力的制约和监督。 坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化。 这个体系,一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。 人民的监督 权力之间的制约 王 充 孟德斯鸠 说说：你对这两种观点的看法。 给我们什么启示？ 权力系统外部监督 权力系统内部监督 2、如何对政府的权力进行制约和监督？ （1）建立健全权力运行的制约和监督体系（关键） 这个机制,一靠民主，二靠法制。二者缺一不可。 （2）建立健全行政监督体系 我国的行政监督体系由哪些组成？ 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关 的监督 人民政协 的监督 社会与公民 的监督 司法机关 的监督 中国共产党的监督 权力机关的监督 材料二： 今年“两会”上，政协委员张新建提案建议，有关部门应对海淀区玲珑塔市场的环境进行整治，派专人管理环境卫生。 人民政协的监督 材料一： 2012年3月5日，国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第五次会议上向全国人民代表大会作国务院政府工作报告。 判断：下列分别属于哪些类型的监督? 材料四： 2011年3月25日，审计署公布了“10省（市）扩大内需投资项目建设管理和资金使用审计调查结果”。结果显示，18个项目建设用多种违规方式，骗取中央投资13915万元。针对上述违规骗资问题，审计署已依法向相关地区出具审计调查报告，发出审计意见，并抄送国家发展改革委、财政部督促整改。有关地区已经正在积极整改。 政府内部的监督 材料三: 某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下，便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。于是，该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。人民法院经过认真的庭审调查，做出判决，责令被告镇政府对原告做出合理赔偿。 社会公众的监督、司法机关的监督 材料五： 2009年1月27日,焦点访谈对319国道江西省上栗县境内部分路段一些执法人员的所谓”执法”情况进行了