12投资项目总评估分析报告.ppt

* * 第十二章 投资项目总评估 主要内容：投资项目总评估的必要性和任务，投资项目总评估的工作程序和方法，投资项目评估报告的编写。 识记：项目总评估的概念。 领会：项目总评估的必要性，项目总评估的任务，项目总评估工作的要求、程序和方法，项目多目标决策，项目评估报告编写内容，评估指标的应用，评估报告的附件、要求和责任制。 应用：摸拟投资项目评估报告的写作。 重点：投资项目评估报告的编写。 难点：投资项目评估报告的编写中理论知识与项目实际的结合。 投资项目总评估是在项目各局部评估论证的基础上，对拟建项目进行综合分析，并作出总体评估决策，形成项目评估论证报告，提出结论性意见和建设性建议的过程。项目总评估应突出全局性、现实性和决策的科学性。通过本章的学习，使读者在弄清楚投资项目总评估的必要性和具体任务的基础上，着重掌握项目总评估的程序和方法，项目论证报告编写内容和项目责任制。 第一节 投资项目总评估的必要性及任务 ? 投资项目总评估可将项目局部评估归总起来，系统决策 ? 项目总评估对于从整体上形成正确的评估结论是十分重要 ? 项目总评估可以对项目实施计划提出一些建设性的建议 一、投资项目总评估的必要性 投资项目总评估是一项综合性、逻辑性很强的细致工作，它的任务是在各项评估内容逐渐分析、审查的基础上得出最后的结论。它要回答以下几方面的问题。 1．拟建投资项目是否必要，规模是否合理，是否符合国家长远发展目标方针和技术、产业政策规划； 2．产品是否适销对路，是否具有竞争能力； 3．建设条件和生产条件是否具备，主要原材料、燃料、动力、运输条件能否保证，建设地点和厂址选择是否合适； 4．项目技术是否先进、适用、经济和安全可靠； 5．投资估算是否正确。筹资方案是否合理，资金来源有无保证，贷款项目有无偿还能力； 6．比较项目财务效益、国民经济效益和社会效益的高低，并确定投资效益的大小； 7．相关项目是否同步建设和协调配套，引进技术和技术改造项目与现有企业的生产技术条件能否协调一致； 8．经过多方案比较是否属于最佳方案，投资风险性是否比较小； 9．在项目综合分析的基础上，对项目建设和运营管理提出有关政策建议。 如上所述，总评估实际上就是对投资项目评估论证的综合和总结。因此，项目总评估的基本方法是一种考虑多种因素，视域宽广，兼顾各种目标，全面归纳综合的多目标决策方法。 二、投资项目总评估的任务 第二节 投资项目总评估的工作程序和方法 一、总评估工作要求 1．项目总评估工作应站在国家和投资者的立场上，从国家的整体利益出发，按政策办事，根据行业特点进行总评估。 2．总评估工作应遵循客观、公正、科学的原则，要实事求是，客观地、历史地分析问题，既有定性分析，又有定量分析，做到方法科学、合理。 3．总评估报告要求资料完整、依据准确、分析客观、结论公正，并具有权威性、适用性和科学性。 二、总评估工作程序 1．提出问题，明确总评价的任务。 2．建立总评估机构，筹划准备。 3．深入调查、收集资料。 4．对实际资料和数据的完整性和准确性进行核实、测算和审查。 5．编制项目总评估报告。 三、总评估工作方法 1．效益评估法（亦称指标计算法）。 2．影响评估法（亦称指标对比法）。 3．过程评估法。 4．系统评估方法。 通过八个方面的分析论证，精品葡萄园建设项目，建设条件优越，技术农艺可行，组织管理科学，市场需求潜力大，投资建设规模合理，商业效益显著，投资偿还能力强，社会贡献大，承受风险小，技术准备充分，农业示范性强，各项技术经济指标可行，项目建设符合产业政策。项目的建设对项目单位，项目区和国家经济增长均有显著的促进作用。特别是对葡萄产业化和农业结构优化调整具有重要的示范带动作用。同时，该项目在生产运营中，一定要突出“精品”，狠抓生产技术，用优质果和必要的营销策略打开我国南方市场。总之，该项目已具备建设和运营的必要性和可行性，建议国家和金融机构给予重点支持，增加投资，提高规模，扩大产业化示范效果。 例：200亩精品葡萄园建设项目可行性研究结论 第三节 投资项目评估报告的编写 投资项目总评估工作结束以后，即应编写总评估报告。评估报告是向决策部门提供建设项目重要情况和评估结果的综合性技术经济文件，必须按照决策部门和投资机构的要求认真编写。评估报告应由参加评估的全体人员集体讨论研究定稿，并在报告首页写明评估人员的姓名及分工责任。它的编写一般包括以下几个部分： 1．总论。说明项目概况，包括项目名称、承办单位、项目背景、项目特点、主要产品、建设性质、服务