2013中国生活垃圾焚烧发电行业市场重点分析.ppt

生活垃圾焚烧发电项目的收益 ¤售电收入：对可再生能源发电并网的建设项目必须允许上网并收购全部上网电量。上网电价全国统一执行0.65 元 /千瓦时（280千瓦时/吨，超过部分执行标杆电价）。 ¤垃圾补贴费收入：目前国内采用炉排炉技术的垃圾处理费补贴为60-240元/吨，采用循环流化床技术的垃圾处理费补贴为20-124元/吨。具体情况来看，各地差异较大（广东省物价局于2010年8月明确生活垃圾焚烧处置中准价格执行标准：珠江三角洲地区中准价为110元/吨；粤东西北地区中准价90元/吨） ¤税收优惠：发电和供热的增值税即征即退，所得税三免两减半 ¤供热收入：工业负荷和采暖负荷收入 ¤项目投资回报率：BOO模式为8-10%，BOT模式为10-12%，BT模式为10%左右； 垃圾焚烧发电项目运作流程 垃圾发电项目主要审批部门及文件 省级发改、经信： 核准或备案（新建和技改） 省级环保部门： 环评及批复 市或县规划部门： 选址、工程规划和用地规划许可 市或县建设部门： 建设许可 公安消防部门： 消防设计审查 省级电网公司： 并网许可、接入系统设计和建设 省级国土资源部门： 地质灾害、压覆矿、土地预审、用 地批准等 省或市级水利部门： 水资源审批、水土保持方案审批、防洪审 批、水权转换审批（内蒙和宁夏） 省级安全监督部门： 安全评价、职业病危害预评价及备案 省级节能部门： 节能评价和备案 垃圾发电项目选址要求 ◎ 选址必须符合城市的总体规划、土地利用规划及环境卫生专项规划；还应符合《城市环境卫生设施规划规范（GB50337-2003）》、《生活垃圾焚烧处理工程技术规范（CJJ90-2002）》对选址的要求 ◎ 国家及地方法规、标准、政策禁止污染类项目选址的区域、城市建成区、无环境容量的区域、项目与周围居民区、学校、医院等敏感点距离小于300米的，一般不得新建生活垃圾焚烧发电类项目 ◎ 厂址选择原则应综合考虑垃圾焚烧厂的服务区域及垃圾转运能力、运输距离、预留发展空间等因素 ◎ 厂址附近有地表水水源、有变电所以及污水排放管线 ◎ 厂址5公里半径内如有蒸汽用户，将增加垃圾焚烧厂收入并减少垃圾处置费 土地审批 根据《土地法》规定： ◎ 预审和征地审批 ★ 征收基本农田、其他耕地超过35公顷，由国务院批准 ★ 征收上述规定以外的土地的，由省级人民政府批准，并报国务院备案 ◎ 办理农用地转用、土地征用审批手续后（已收储土地），以出让、划拨等方式向具体建设项目提供国有土地使用权的审批权限为： ★ 2公顷以下的建设用地，由县级人民政府批准，报市级和省级土地行政主管部门备案 ★ 2公顷以上、4公顷以下的建设用地，由市级人民政府批准，报省土地行政主管部门备案 ★ 超过以上限额的建设用地由省人民政府批准 垃圾焚烧发电项目施工进度网络计划 垃圾发电项目主要验收手续 单项验收 土建验收及备案（质监站、建设、档案） 锅炉、压力容器、电梯等使用及证书（锅炉检验或质检） 环保验收—试生产审批、监测报告、验收审批、排污许可证 消防验收 规划验收 档案验收 水土保持验收 职业病防护设施竣工验收 节能验收 工程审计 整体验收—审批部门牵头（一般为省级发改部门） 五、中国垃圾焚烧发电企业情况 杭州锦江 集 团 是中国最早投资垃圾焚烧发电项目的民营企业，与浙江大学联合开发拥有自主知识产权的异重循环流化床垃圾焚烧发电技术，并与中科院、日本荏原等科研单位合作，2004年与国际金融公司IFC合资成立中国绿能致力于生活垃圾、餐厨、粪便、污泥等固废的投资、建设和运营管理，是国内拥有垃圾发电项目最多的公司。 浙江杭州、杭州萧山、武汉武昌、武汉汉口、昆明五华、昆明西山、内蒙古包头、山东淄博、宁夏银川、陕西西安等20多座垃圾发电厂。 中国生活垃圾 市场及从业企业调查 2013年9月24日 一、中国垃圾焚烧发电的市场空间 中国生活垃圾处理现状 序号 地区 “十一五”末 处理设施规模（吨/日） 所占比例（%） 填埋 焚烧 其他 填埋 焚烧 其他 全国 352038 89625 15254 77 20 3 ¤1988年，中国深圳清水河建成第一座垃圾焚烧发电厂，到2010年底，全国建成垃圾焚烧发电厂共119座（其中设市城市104座，县城15座），处理能力为89265吨/日，到2012年11月，我国已建成投产160多座垃圾焚烧发电厂； ¤截至2011年底，全国设市城市和县城生活垃圾年清运量2.21亿吨。生活垃圾无害化处理率63.5%，其中设市城市77.9%，县城27.4%。 “十二五”