抗灾应急预案详解.doc

1、 总 则 1.1、 编制目的 为提高我公司在暴风雪覆冰灾害下保供电的快速应变能力，最大限度地减轻灾害带来的损失，将自然灾害的影响降到最低，维护社会稳定、人民生活安定和地方经济安全，制定本预案。 1.2、编制依据 为贯彻执行《安全生产法》及上级有关要求，结合遂宁公司实际情况，为提高设备抵御暴风雪覆冰灾害的水平和能力，确保防暴风雪覆冰工作有序开展。 1.3、工作原则 遵循预防为主、统一指挥、分级负责、保证重点、信息共享、分工协作的原则，我公司所属各部门应按照本预案规定立即做出应急反应，组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复，共同做好电力保障的一切应急和救援工作。 1.4、适用范围 本预案适用于我公司应对和处置因暴风雪覆冰灾害造成的电力设施大范围破坏、对社会造成严重影响的供电中断事件。各控股公司应根据具体情况制定本单位相应的应急预案，并报遂宁公司备案。 2、组织机构与职责 我公司防暴风雪覆冰应急组织机构由防暴风雪覆冰领导小组及其办公室、电网调度组、生产技术组、设备抢修组、物资供应组、后勤保障组、安监保卫组、宣传报道组组成。 日常工作 冰 雪 季 节 2.1、防暴风雪防覆冰指挥部 2.1.1、防暴风雪防覆冰应急指挥部人员组成 总指挥：公司总经理 副总指挥：公司副总经理 成员：由公司党政工团、安生部、调度、计划基建、投资策划等有关人员组成，详见附录。 2.1.2、防暴风雪防覆冰应急指挥部的主要职责 （1）贯彻落实上级防暴风雪防覆冰指挥部工作指示，统一指挥我公司防暴风雪防覆冰工作，组织我公司因暴风雪、覆冰灾害造成的停电事件的应急处置、事故抢险和生产恢复等各项应急处理工作； （2）宣布进入和解除预警状态、警戒状态或紧急状态； （3）决定实施和终止应急预案； （4）组织研究、制定暴风雪覆冰灾害期间电网运行的应急措施； （5）根据应急处理需要，下达对现场设备进行保护或隔离，紧急调集人员和备品备件、交通工具以及相关设施，对现场人员进行疏散的指令； （6）协调我公司与外单位之间有关防暴风雪防覆冰的工作关系，就我公司应急处置工作请求地方政府提供应急援助与配合； （7）组织诊断现场状况，研究、制定应急措施，评估事故的严重程度，及时向省公司应急指挥部和省网调度机构或遂宁市政府有关部门提供有关事故及处理情况； （8）指令调度、营销部门联络并网发电厂和重要用户，采取应急措施； （9）及时掌握、了解遂宁地区的事故信息和应急处理、事故抢险、生产恢复等情况，负责遂宁地区信息发布。 2.2、防暴风雪防覆冰应急办公室 2.2.1防暴风雪防覆冰应急办公室人员组成：办公室主任由分管生产的副职担任，成员由安生部、调度中心、计划基建部、投资策划部、总经理工作部等部门负责人组成。详见附录 2.2.2 应急办公室的主要职责 （1）及时了解遂宁地区电网暴风雪、覆冰情况，提请应急总指挥决定进入和解除预警状态、警戒状态或紧急状态，实施和终止应急预案； （2）落实应急指挥部下达的应急指令，协助组织预案的实施； （3）督促和检查应急预案的执行情况； （4）掌握我公司应急处理和供电恢复情况，组织善后处置工作，及时协调解决应急过程中的重大问题； （5）做好上级防暴风雪防覆冰精神的传达，密切关注、公告凝冻天气的最新动向，及时编辑防暴风雪防覆冰简报，统计上报暴风雪、覆冰受灾损失情况； （6）在应急指挥部领导下，负责组织或参加信息发布会，指定信息发布发言人； （7）负责联系上级防暴风雪指挥部和地方政府有关部门。 （8）负责维护紧急援助电话表（详见附件，紧急援助电话表）。 2.3、电网调度组 2.3.1、各级电网调度机构是所辖电网事故处理的指挥中心，当值调度员是所辖电网事故处理的指挥员，统一指挥调度管辖范围内的电网事故处理。 2.3.2、电网调度运行人员的主要职责 （1）根据汛情预警，密切注视系统异常情况，合理安排运行方式； （2）执行指挥部下达的运行方式；正确下达调度指令，指挥电网事故处理，控制事故范围的扩大，恢复电网正常运行； （3）按照应急预案、电网调度规程、电网黑启动方案等，采取必要手段，控制事故发展，保障主网安全和重点地区、重要用户的电力供应； （4）负责提供电网运行参数，提供电力系统及其保护装置等的事故工况，