实用手册--2016浅海石油开发公司健康、安全与环境管理手册.docVIP

健康、安全与环境 管 理 手 册 版本状态： D/0 文件编号： LH12/HSE 控 制 号： （ ） 浅海石油开发公司 2016年3月 批 准 令 本手册概述了浅海石油开发公司建立、实施、保持和持续改进健康、安全与环境管理体系的目的、范围和要求，现予发布，并于发布之日起实施。公司所属各单位、各部门、全体员工在生产经营和管理活动中必须严格执行。 公司所属各单位、各部门应依据本手册要求，建立、实施、保持和持续改进本单位的健康、安全与环境管理，以追求卓越的健康、安全与环境管理绩效。 为了更好推动健康、安全与环境管理体系的建立和有效运行，任命副经理、安全总监 同志为公司健康、安全与环境管理者代表，负责公司健康、安全与环境管理体系的建立、实施、保持和持续改进工作。 经理： 浅海石油开发公司健康、安全与环境方针： 以人为本、预防为主、全员参与、持续改进。 浅海石油开发公司健康、安全与环境战略目标： 追求零伤害、零污染、零事故，在健康、安全与环境管理方面达到同行业先进水平。 健康、安全与环境承诺： 浅海石油开发公司一贯认为：世界上最重要的资源是人类自身和人类赖以生存的自然环境。关爱生命、保护环境是本公司的核心工作之一。作为中国石油辽河油田公司所属二级单位，我们将树立“一切事故都是可以避免的”、“安全源于责任、源于设计、源于质量、源于防范”和“以人为本”的管理理念，本着“奉献能源、创造和谐”的宗旨，我们承诺： 遵守所在地区的法律、法规，尊重当地的风俗习惯； 以人为本，预防为主，追求零污染、零事故、零伤害的目标； 保护环境，节约能源，推行清洁生产，致力于可持续发展； 优化配置健康安全环境资源，持续改进健康、安全环境； 各级最高管理者是健康安全环境第一责任人，健康、安全和环境表现和业绩是奖惩、聘用人员以及雇佣承包方的重要依据； 实施健康安全环境培训，培育和维护企业健康安全环境文化； 向社会坦诚地公开我们的健康安全环境表现和业绩； 在任何一个地方，在业务的任何一个领域，我们对健康安全环境态度始终如一。 浅海石油开发公司所有员工、承包方和供应方都有责任维护本公司对健康、安全与环境做出的承诺。 经理：前 言 本手册规定了浅海石油开发公司，健康、安全与环境管理体系的基本要求，旨在使公司能够控制健康、安全与环境风险，实现健康、安全与环境目标指标并持续改进其绩效。本手册代替浅海石油开发公司C版《健康、安全与环境管理手册》。 1 编制依据 1.1 Q/SY 1002.1-2013《健康、安全与环境管理体系第1部分：规范》。 1.2 GB/T 24001-2004《环境管理体系 要求及使用指南》。 1.3 GB/T 28001-2011《职业健康安全管理体系 要求 1 领导和承诺 - 1 - 2 健康、安全与环境方针 - 1 - 3 危害因素辨识、风险评价和控制措施的确定 - 2 - 4 法律、法规和其他要求 - 2 - 5 目标和指标 - 3 - 6 方案 - 3 - 7 组织结构和职责 - 4 - 8 资源 - 8 - 9 能力、培训和意识 - 9 - 10 沟通、参与和协商 - 9 - 11 文件 - 10 - 12 文件控制 - 10 - 13 设施完整性 - 10 - 14 承包方和（或）供应方 - 11 - 15 顾客和产品 - 12 - 16 社区和公共关系 - 13 - 17 作业许可 - 13 - 18 职业健康 - 14 - 19 清洁生产 - 14 - 20 运行控制 - 15 - 21 变更管理 - 15 - 22 应急准备和响应 - 16 - 23 绩效测量和监视 - 16 - 24 合规性评价 - 17 - 25 不符合、纠正措施和预防措施 - 17 - 26 事故、事件管理 - 18 - 27 记录控制 - 18 - 28 内部审核 - 19 - 29 管理评审 - 19 - 1 领导和承诺 1.1 公司经理、各基层单位行政正职，应对持续改进健康、安全与环境管理提供强有力的领导和明确的承诺，承担健康、安全与环境管理最终责任。 1.2 各级领导应落实有感领导、履行承诺，持续改进健康、安全与环境管理，以实现健康、安全与环境目标,并通过以下活动予以证实： a) 遵守法律法规及相关要求； b) 执行“健康、安全与环境方针”； c) 制定、落实健康、安全与环境工作规划、计划，组织层层分解目标指标，确保其实现； d) 任何决策必须优先考虑健康安全与环境，提供必要的资源； e)