2014中级经济基础串讲重点第十五章.docVIP

2014中级经济基础串讲重点 第十五章 第十五章 财政政策 　　一、财政政策功能与目标 　　(一)掌握财政政策的含义，财政政策属于宏观调控手段 　　(二)掌握财政政策的功能 　　导向功能、协调功能、控制功能、稳定功能 　　(三)掌握财政政策的目标 　　促进充分就业、物价基本稳定、国际收支平衡和经济稳定增长 　　二、财政政策工具与类型 　　(一)掌握财政政策的工具 1.预算政策——逆经济风向行事 （1）社会总供给大于总需求时——赤字预算的扩张性财政政策扩大社会总需求 （2）社会总供给小于总需求时——盈余预算的紧缩性财政政策抑制社会总需求 （3）社会总供给与总需求基本平衡——中性财政政策 2.税收政策 （1）税收是保持经济稳定运行的重要手段在繁荣时：增加税收，降低社会总需求在萧条时：减少税收，增加社会总需求 （2）税收是政府公平收入分配的重要手段 3.公债政策 4.公共支出政策 5.政府投资政策 （1）通过调整政府投资规模，可以影响社会总供求和未来社会总供给，从而影响社会供求总量。 （2）通过调整政府投资方向，可以对经济结构发挥重要调节作用，促进资源合理配置和产业结构优化。过热时，降低投资支出水平；萧条时，提高投资支出水平；当社会总供求基本平衡时，但总供求结构存在问题时，有保有压。 6.补贴政策 （1）财