* * (十五)严格控制高校对外投资行为 新制度第48条对高校对外投资进行了严格规定:在保证学校正常运转和事业发展的前提下,按照国家有关规定可以对外投资的,应当履行有关审批程序。高等学校不得使用财政拨款及其结余进行对外投资,不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资。国家另有规定的除外… (资金来源、投资对象) * * (十六)健全了资产处置资产共享规定 新财务制度新增第49、50、51三条,分别规定了资产处置、投资收益、资产共享等内容。 1、实行审批制度。 2、资产处置、使用收益纳入单位预算管理,实行收支两条线。 3、资产共享共用。 * * (十七)明确建立高校财务风险监控机制 新制度第九章共计4条,对负债管理提出明确要求。新增第55条(风险防控) 1、明确负债的分类和内容 2、基建债务伴随基建并账一同转入,全面反映债务规模 3、坚持分类管理,建立健全风险控制机制 * * 债务风险分四类 一类是学校从会计主体之外借入的债务; 二是结算过程中形成的结算债务; 三是隐性债务,比如未确认的工程欠款; 四是或有债务,比如诉讼事项、合同违约金等。 四类债务均存在风险,均应纳入财务风险控制范围。 * * (十八)增加了成本费用的管理规定 第10章是全新的一章,共计7条。 1、提出高校实行内部成本费用管理的要求; 2、明确费用、成本核算的概念,费用归集分配的方法,以及费用的分类,将离退休费用和
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