国家财政(新教材)重点分析.ppt

思考： 1、地铁、“北京奥运” 投资及相关建设能仅靠个人或企业吗？为什么? 如果不能，应该由谁来办？ 政府哪来那么多钱提供这些公共物品和公共服务? 2、你知道我国还有哪些服务也是由国家（政府）来提供的？ 关于2013年中央和地方预算执行情况与2014年中央和地方预算草案的报告 2013年社会保障和就业支出6571.75亿元，完成预算的100.3%，增长14.2%。教育支出3883.91亿元。 将企业退休人员基本养老金水平提高10%，月人均达到1900元左右。 对中央财政补助地区分别按月人均15元和12元增加城乡低保补助资金。 实施大学生就业促进计划，对城乡低保家庭的高校毕业生求职给予补贴，增加小额担保贷款贴息资金。 学生营养改善 我国自2011年实施农村义务教育学生就餐问题的一项健康计划。中央财政先后拨款160亿元用于解决2600万贫困地区学生吃饭经费不足，先后利用公益组织的希望厨房、桂馨厨房、春苗厨房、幸福厨房、免费午餐等项目为我国少年儿童健康成长奠定了基础。教育部力争2013年全国农村小学都建立食堂 （3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。 ②重要因素： 3、财政收入和支出的关系 * * 第三单元收入与分配 地铁作为城市交通的动脉，以其安全可靠、方便快捷、环保舒适的优势，成为许多大城市缓解交通拥堵的重要手段。但地铁的建设投入大（平均造价约为6亿元/千米），成本回收周期长，使很多城市望而却步，望“铁”兴叹。 北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右，其中国家体育场‘鸟巢’造价31.5亿元人民币，北京为了举办2008年奥运会，将在治理环境污染、60项重大工程、新体育场馆建设、奥运会举办、基础设施上总共投资1045亿元人民币。 一、财政及其作用 1、财政的含义： 2、财政的本质： 3、国家预算和国家决算 国家的收入和支出。 一种分配关系。 （以国家为主体的分配关系） 为了实现国家对内对外职能。 国家 主体： 目的： 国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。 4、财政的主要作用 国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。 提高义务教育经费保障水平，全国1.2亿名农村义务教育阶段学生全部享受免学杂费和免费教科书政策，中西部地区1260万名家庭经济困难寄宿生享受生活费补助政策，一些薄弱学校生活设施和办学条件进一步改善。 各教育阶段的国家资助政策，约8400万名学龄前儿童和学生受益。 （1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 即：财政通过国民收入的再分配，缩小收入差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，促进社会稳定和和谐。 国家大剧院（投资30亿） 国家体育馆投资8.5亿 青藏铁路 青藏铁路于2001年6月开工建设，是世界上海拔最高的铁路。它北起青海省的格尔木。翻越唐古拉山，进入西藏自治区到达拉萨，全长1142千米，总投资330.9亿元，于2006年7月1日全线通车。建设资金全部中央财政承担。 西气东输总投资超过1400亿元的西气东输工程是中国西部大开发标志性工程，于2002年7月4日全线开工。沿线经过新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海、浙江十个省（区、市）。东段运营一年来，已累计向下游四省一市21家用户供气超过7亿立方米。按照部署，工程于2005年1月1日实现全线商业供气。 南水北调工程堪称世纪工程，该项工程通过东线、中线和西线三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河联通，逐步形成“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源优化配置格局。工程总投资近5000亿元，不仅是我国投资最大的水利工程，也将成为迄今为止世界上最大的水利工程。实施东线和中线第一期工程的静态总投资为1548亿元人民币，其中主体工程投资1240亿元，配套工程投资3808亿元。 西电东送工程由南、中、北三大通道构成，从2001年到2010年预计总投资在5300亿元以上（不包括三峡电站）南通道是指开发西南地区水电和云南、贵州的火电，相应建设输电工程联合向广东送电。中通道是指以三峡电力送出为龙头，将输电网络向西延伸至长江上游地区，实现川渝和华中地区共同向华东、广东送电。北通道是指在山西北部、内蒙古西部向京津唐地区送电的基础上，逐步实现黄河上游水电和“三西”地区火电向华北、山东地区送电。 三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程，也是新中国成立50多年来所建工